中国—南非经贸合作交流情况简介

4　中国—南非经贸合作交流情况简介

随着经济全球化与区域经济一体化的不断推进，世界不同经济体之间的经济关系日益密切，在不同经济体之间开展多种形式的合作已经成为世界经济发展的趋势和潮流。本报告将探讨中南经贸合作交流机构和机制，对中非合作论坛等进行介绍分析，进而把握中南经贸合作交流情况。

4.1　中国—南非经贸合作交流机构和机制简介

中国与南非自1998年1月1日建立正式外交关系以来，双边经贸关系不断发展，取得了可喜进展。2004年6月，南非宣布承认中国市场经济地位，并代表南部非洲关税同盟与中国启动自由贸易区谈判；此后双方于2006年6月签署《关于深化战略伙伴关系的合作纲要》，为共同推动双边经贸合作，鼓励双方企业发掘贸易潜力和机会，支持对方企业投资起到了积极作用。2007年胡锦涛主席对南非的成功访问，促进两国经贸关系进入了一个新的发展时期。2010年8月24日国家主席胡锦涛在人民大会堂同南非总统祖马共同签署了《北京宣言》，一致同意把两国关系提升为全面战略伙伴关系。《北京宣言》对两国近30个领域的合作在国际事务中的协调和配合提出了新目标、新要求。自两国建立全面战略伙伴关系以来，双方高层互访频繁，各领域合作卓有成效，在“金砖国家”、“二十国集团”、“基础四国”等机制内密切沟通和协调。

4.1.1　中南双边合作委员会

中南国家双边委员会是指导协调两国各领域合作的高级别机制，自成立以来机制不断完善，成效日益显著，为推动中南关系发展发挥了重要作用。

2/年，江泽民主席访问南非时，同南非总统姆贝基签署《中南关于建立伙伴关系的比勒陀利亚宣言》，正式建立中南国家双边委员会。2001年，江泽民主席同访华的姆贝基总统共同主持双边委首次全会。2004年，曾庆红副主席访问南非，同副总统祖马共同主持双边委第二次全会。2007年，曾庆红副主席又同访华的南非副总统努卡共同主持双边委第三次全会。2010年11月17日，中国国家副主席习近平在开普敦与南非副总统莫特兰蒂共同主持中国南非国家双边委员会第四次全会。

中南建交以来，在两国领导人亲自关心指导和中南国家双边委员会积极推动下，双边关系突飞猛进，呈现4个鲜明特点：一是层次高，机制全。过去几年来，胡锦涛主席同祖马总统多次举行会晤；二是发展快，成果实。建交14年来，两国关系先后实现3次跨越，从伙伴关系、战略伙伴关系发展到全面战略伙伴关系。双边贸易额比建交前增长10倍；三是领域广、交往密。两国人文交往已创中国同非洲国家交往之最，双方签订近70个涉及广泛领域的政府间合作文件，建立26对省市友好关系；四是内涵深，影响大。双方关系已超越双边范畴，对推动中非关系、南南合作乃至世界和平与发展具有重要战略意义。

4.1.2　金砖国家机制

“金砖四国”这一概念由美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔于2001年首次提出，指的是中国、俄罗斯、巴西和印度这四个国家。2009年，四国领导人首次会晤，“金砖四国”由此演化成为一种多边经济合作机制。近年来，金砖国家合作逐步加强，金砖国家已初步形成以领导人会晤为主渠道，以高级事务代表、外长、财长、央行行长、协调人、常驻多边机构使节等为辅助，以智库、工商界、发展银行等各领域务实合作为支撑的多层次、宽领域的合作框架，并日益在国际上彰显出重要性。2010年12月，“金砖四国”一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作机制，使得该机制也成为了促进中国和南非两国之间经贸合作交流的有效机制。

4.1.3　中非合作论坛

为进一步加强中非在新形势下的友好合作，共同应对经济全球化挑战，促进共同发展，根据部分非洲国家的建议，经中国政府倡议，“中非合作论坛—北京2/年部长级会议”于2/年10月召开。会议宗旨为“平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作”，中国和与中国有外交关系的非洲国家派代表出席。以此次会议为起点，中非合作论坛逐步走上机制化轨道，现已成为中国和非洲友好国家集体对话的重要平台和务实合作的有效机制，开创了南南合作的一个成功范例。2006年11月，中非领导人在论坛北京峰会上一致同意建立中非外长级定期政治对话机制，中非合作论坛机制进一步规范和完善。

南非是非洲大陆的经济强国，其国内生产总值约占全非洲国家的五分之一。中国为南非第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第一大进口来源地，南非则是中国在非洲的第二大贸易伙伴国，也是中国在非洲的第一大直接投资目的地和第一大进出口贸易国，中南贸易额占中国和非洲贸易总额的18%。中国与南非两国的关系在中非合作论坛机制中处于重要地位，所以中非合作论坛机制虽然是多边机制，实际上对促进中国和南非两国之间经贸合作交流也发挥着非常重要的作用。

4.2　中国—南非经贸合作会议和论坛简介

自中国与南非两国建交以来，经贸合作不断得到发展，两国之间经常广泛地举办包括官方和民间不同层次的定期或不定期经贸交流会议、论坛与活动。如南非贸易工业部、南非驻华大使馆联合举办的为庆祝中国与南非建交十周年，首次在中国北京、上海、香港三大城市举行的“南非国家展”；南非共和国驻华大使馆在华举办的“投资南非论坛”；为促进中国与南非两国间的经贸合作，由中国商务部与贸易工业部共同在华举办的“南非商品展”和“中国—南非高端商务论坛”；由广州市贸促会和南非非国大经济发展论坛、南非洲粤港澳总商会主办的“中国（广州）—南非（约翰内斯堡）经贸合作论坛”等。

其中规模比较大的有：“中国南非经贸合作论坛暨企业洽谈会”。“中国南非经贸合作论坛暨企业洽谈会”是中国公司、企业了解南非，与南非同行开展经贸合作的一个平台。首届“中国南非经贸合作论坛暨企业洽谈会”于2008年在上海和广州举办。2009年，第二届“中国南非经贸投资论坛暨企业洽谈会”在南非第一大城市——约翰内斯堡举办，由中国商务部、南非贸工部和中国驻南非大使馆联合主办，中国机电商会、南非工商会和中国—南非工商会共同承办。2010年“中国—南非经贸合作论坛”在南非比勒陀利亚举办，全国政协主席贾庆林出席并发表了题为《深化经贸合作　实现互利共赢》的讲话。南非总统事务部长沙巴纳、贸易和工业部长戴维斯以及中南政府有关部门、企业、金融机构代表等200余人出席论坛。