指标体系的构建

4　指标体系的构建

4.1　评价指标的筛选

根据权威机构的权威文献在经济发展评价中应用最多的高频率指标，本文筛选了人均GDP、失业率、全社会劳动生产率等28个指标，从中剔除相似或重复的指标。本文所筛选的评价指标中，部分指标在评价样本的统计年鉴和相关统计资料中无法直接获取，通过可获取数据的计算得到选取指标的数据，其中包括城镇化率等指标。

4.2　指标体系的特点

本文所设计的指标体系，充分体现了金砖五国的地域特点和发展模式，与传统的衡量各国经济发展的指标体系相比，具有以下特点：

4.2.1　横向可比

中国、俄罗斯、巴西、印度和南非五个国家虽然并称“金砖五国”，但是历史、文化、地域和发展模式方面均存在着非常明显的差异。为了对五个国家的经济发展进行整体的评测，本文在选取评价指标的过程中，着重反映人均数据、比重等具有明显可比性的指标，从而大大减少了各国发展特点不同而对整体评价带来的影响。

4.2.2　突出重点

金砖五国是新兴经济体的代表，既不同于美国、日本等发达国家，也不同于刚果、朝鲜等极度贫穷的国家。金砖五国有极大的发展潜力，在发展过程中更多地依靠生产要素的堆积来带动经济的发展。本文选取了能源使用率、自主创新能力等指标，来突出金砖五国的独特发展模式。

4.2.3　宏观可测

在衡量经济发展的成百上千个指标当中，为了从整体上把握金砖五国的经济发展状况，本文在注重突出特点的同时，严格选择宏观数据。本文选取的数据均为可测的、定量的数据，反映了本文指标体系建立的科学和严谨。

4.3　指标体系的内容

一个国家的经济发展是一个综合性指标集，它涉及经济发展的数量和质量两方面，再考虑到金砖五国作为新兴经济体所具有的共同特性，最终将整个的指标体系分为6个一级指标、28个二级指标。

4.3.1　金砖五国经济发展指标体系的框架

宏观经济

宏观经济是指国民经济的总体活动，体现整个国家的经济活动和运行状态。主要目标是从数量角度对金砖五国的经济发展整体状况进行评估，也从整体上为其他指标体系的设置建立了基础。宏观经济包括基数和速度两个方面，该指标包括GDP、人均GDP、失业率、储蓄率、消费者价格指数、工业生产指数、居民消费支出占GDP比重等7个二级指标。

财政状况

财政状况是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。财政状况可以从资源配置方面改变经济的整体结构和发展方向，弥补市场的失灵和缺陷。该指标包括财政支出、政府盈余、赤字和外汇储备量等3个二级指标。

经济结构

经济结构状况是衡量国家经济发展水平的重要尺度。经济结构是指在国民经济运行中，各地区、各部分以及各方面所形成的相互联系、相互制约的数量对比关系。金砖五国的经济结构相对于发达国家有着结构不合理的矛盾，发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益凸显，主要表现在产业结构、需求结构与城乡结构。该指标包括第一、第二、第三产业产值、城镇化率、对外投资流出和外国直接投资流入等6个二级指标。

经济效率

经济效率是生产要素和生产成果之间的比较，是投入与产出的关系。经济发展投入的主要要素为劳动力、资本与土地，资本最主要的形式为投资与贷款。而相比于其他发达国家而言，金砖五国的经济发展更多地依靠能源驱动，经济效率还体现了经济发展所带来的分配效率。该指标包括劳动生产率、能源利用率、GDP增长率、基尼系数和资本形成总额等5个二级指标。

创新能力

自主创新能力是用来描述金砖五国的自主创新能力发展状况，监测各国自主创新能力发展中的矛盾和问题，评价自主创新能力的水平。随着经济、科技全球化进程的加快，自主创新能力成为国家竞争力的关键因素，世界主要国家都将自主创新作为基本战略。金砖五国作为新兴经济体，都已开始意识到自主创新的重要性。该指标包括公共教育支出、R＆D经费支出、专利申请量和高科技出口等4个二级指标。

对外贸易结构

对外贸易是一个国家与另一个国家或地区之间的商品、劳务和技术的交换活动。金砖五国对外贸的依存度都比较高，而对外贸易结构也充分地反映出五个国家在经济发展中的侧重点和驱动力。该指标包括矿石和能源进出口、服务占出口比重以及进出口贸易占GDP比重等3个指标。

4.3.2　金砖五国经济发展指标体系与解释

表格1　金砖五国经济发展指标体系与解释

续表