【摘要】：(三)景区规划编制中的两个重要问题如前所述，旅游规划的原则与理念是总规编制的核心问题，除此之外，还有若干重要问题值得研究。在此基础上编制的旅游规划大多属于平庸之作。生态伦理学理论是解决景区开发与自然、与原居民的关系的基础理论。
(三)景区规划编制中的两个重要问题
如前所述，旅游规划的原则与理念是总规编制的核心问题，除此之外，还有若干重要问题值得研究。
1.景区总体规划的基础理论
迄今为止，旅游规划比较注重的基础理论是系统学理论、旅游者行为理论、循环经济理论。这固然是正确的，但是，如果仅限于此，视野失之过窄。在此基础上编制的旅游规划大多属于平庸之作。
旅游业是一个综合性极强的产业，旅游学、旅游规划学是涉及多专业的综合性学科，因此，旅游规划者需要涉猎更广泛的基础理论领域，其范围应该包括美学理论、景观生态学理论、生态伦理学理论、人类需求理论、体验经济理论、复杂性理论等。关于美学理论、景观生态学理论、体验经济理论、前面已经论述过，人类需求理论我们将放在景区市场开发中细说。生态伦理学理论是解决景区开发与自然、与原居民的关系的基础理论。复杂性理论是指导规划编制的科学的思维方法，其核心的思想是:由于系统存在诸多不确定性，会使系统处于一种不稳定的状况;同时，由于人的认知能力的局限，可能会导致错误的决策。
2.牢记绿色规划的理念
在规划编制中，应自始至终贯彻绿色规划的理念。绿色规划理念的重点内容有:合理利用土地、保护地形、地貌景观资源，保护野生动物资源，保护自然植被资源，保护水资源，维护生态安全等。
环境保护与资源合理利用规划是旅游总规的核心内容之一。从本质而论，旅游总规的宗旨是解决旅游业的发展问题与环境保护问题，当发展与环境保护的矛盾不可协调时，发展必须让位于环境保护。资源的合理利用是环境保护提出的必然要求，是环境保护规划原则的具体表现，也是绿色规划理念的要求。
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