一、世界贫困的特征
贫困的世界性存在是一个不争的事实,总体而言,当前世界贫困主要表现出以下几个特点:
(一)贫困人口居高不下
从整个世界范围而言,伴随着经济持续增长,贫困问题也日益突出。在过去50年内,世界财富增加了7倍以上,但世界贫困人口总数在20世纪90年代以前一直在不断上升,直到90年代才出现下降的趋势。根据2005年世界银行制定的每天1.25美元生活费的贫困线标准,2005年全世界贫困人口从1981年的19亿降至14亿,贫困人口共减少了5亿,贫困人口占发展中国家总人口的比重从52%下降到26%,但仍高于此前社会各界的预期。按照目前的情况,到2015年全世界仍将有10亿左右的贫困人口。根据世界银行的统计,中国是发展中国家中减贫成就最为显著的国家。如果将中国减贫成果排除在外,1981年至2005年,世界贫困人口实际还增加了1亿多。而不少地区的贫困人口不降反升,如撒哈拉沙漠以南非洲地区的贫困人口由1981年的2.02亿增加到2005年的3.84亿,增加了近一倍。
(二)贫困状况持续恶化
21世纪世纪以来,经济和科技有了长足发展,而贫困并未绝迹于寰球。人们从各种媒介上看到的贫民生活写真是:骨瘦如柴,赤身裸体,住在摇摇欲坠的破草房里。世界银行估计,世界上大约有2/3的人在饥饿中入睡,约有1/5的世界人口每天的生活费用不足1美元。绝对的饥荒经常在世界各地发生,1984—1985年埃塞俄比亚的旱灾中,估计有100万人因饥饿致死;1998—2003年刚果由于疾病和营养不良死亡的人口估计有300万;由于国家内战,600万苏丹人逃往达尔富尔,面临着被饿死的危险,大部分饥民夏日头顶骄阳,冬季寒风刺骨,无遮无掩,他们几乎得不到医疗保健,生活在物资匮乏的环境中,婴儿死亡率很高,平均寿命很低。据联合国统计,目前每年有1000多万儿童死于可预防疾病,也就是说每天死亡的儿童有3万人,每年有50多万妇女在怀孕或分娩期间死亡。同时,发展中国家有10亿多人,即每5个人中就有1个人不能获得安全饮用水,24亿人享受不到改善的卫生设施。在美国每1000个婴儿中有8个于一周岁前夭折,而在埃塞俄比亚、海地、巴基斯坦、坦桑尼亚等国家,这一比例激增到1/10,就寿命而言典型的埃塞俄比亚人大概要比其同时代的美国人少活35年。
(三)贫富差距越来越大
与世界物质财富的不断增加相伴随,贫困人口不断增加,贫困状况不断恶化,贫富差距越来越悬殊和严重。从总体上来看,世界人均国民生产总值和人均收入水平有所提高,但南北差距进一步拉大,广大发展中国家经济处于贫困落后状态,被边缘化趋势明显。最富有的工业化国家和最贫穷的非工业化国家相比,人均收入之比是400∶1,而在250年前,最富和最穷国家的人均收入之比大约为5∶1。最近几十年来,最穷的1/3国家的人均GDP相当于最富1/3国家的比重从3.1%下降到1.9%。世界银行统计的数字表明,进入2000年后,世界人口超过了60亿,全球国内生产总值超过30万亿美元,其中发达国家的人口仅占世界人口的14.9%,GDP却占世界GDP的79.05%,人均GDP高达3.5万美元;占世界人口的40.6%的最不发达国家GDP仅占世界GDP的3.44%,人均GDP仅200美元。另外,发达国家占全球出口市场的82%,外国直接投资的68%,全球电话总数的74%,而最不发达国家在上述几项上的占有率仅约1%。贫富国家之间的差距1960年为30倍,20世纪末增加到了74倍。从地区来看,以非洲和拉丁美洲为例,尽管非洲人口占世界人口的10%,但非洲在世界国民生产总值中的比例由1980年的2.3%下降到目前的l%。目前拉美和加勒比地区贫困人口达2.23亿人,占地区总人口的45%,其中1.05亿人处于极端贫困状态[1]。可见,随着生产力的发展,出现了经济和贫困的同步的增长。贫富差距的悬殊其实质反映的是不平等的扩大。
(四)贫困问题出现全球化趋势
尽管全球经济总体上处于良好的增长态势,但极端贫困依然大范围地存在。在苏联和东欧剧变后,这些国家的贫困人口迅速增加,贫困状况不断恶化,贫富两极分化越来越成为一个尖锐的社会问题。目前俄罗斯有2080万人生活在政府确定的“最低食品消费线”以下,占全国人口总数的14.6%[2]。在发达国家,贫富差距也在不断拉大。据2003年美国人口普查局公布的数据,2002年美国贫困人口已连续两年上升,达到3460万人,占美国总人口的12.1%;其中极度贫困人口从上年的340万增至1410万,有3100万人面临饥饿和300多万人无家可归,而且这一数字还在继续攀升。联合国公布的数据表明,1971年世界最不发达国家为25个,1981年为39个,1990年增加至42个,目前达到49个,其中34个在非洲,9个在亚洲,5个在太平洋地区,1个在加勒比地区,目前这些国家的人均国内生产总值不到300美元,低于国际上公认的极端贫困人口日平均消费不足l美元的最低标准。另外,由于撒哈拉以南的非洲国家发展始终停滞不前,在人类发展属于低水平的31个国家中撒哈拉以南的非洲国家就占了28个[3]。与此同时,与贫困伴生的是战争、跨国难民以及暴力犯罪、吸毒贩毒、环境污染等严重的社会问题。
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