年-月工业经济运行态势及特征

一、2010年1-9月工业经济运行态势及特征

2010年1-9月，甘肃工业经济总体上呈现高开稳走运行态势，实现了较低基数基础上的高增长。

1.工业运行高开稳走，实现了较低基数之上的高增长

2009年，甘肃工业经济在金融危机的严重冲击下，仍以年增长9.9%的速度实现工业增加值1191.25亿元，特别是下半年以来，在国家扩大内需、调整结构和改善民生的宏观刺激性政策效应下，以投资拉动为主的甘肃工业经济一路高歌猛进，增长速度从7月份的14.3%快速上升至12月份的28.9%，创1998年以来全省工业生产当月增长速度之最。进入2010年，工业经济延续了企稳向好发展势头，1-9月，工业经济总体上呈现高开稳走运行态势，当月增长速度从2月份的27.2%逐渐回落到8月份的12.4%，至9月份又攀升到15.1%，且当月增速从2009年10月至2010年6月连续8个月在20%以上的高位上运行，基本实现了较低基数基础上的高速增长，截至9月底，全省规模以上企业实现工业增加值960.7亿元，占全省国民生产总值的34.2%。

2.三年内工业运行总体上呈现明显的大“S”形轨迹

纵观2008—2010年，也就是金融危机爆发前后三年来甘肃工业运行呈现明显的大“S”形轨迹（见图1）。每年的7-8月是甘肃工业经济运行波动的平衡点。从2008年7月金融危机冲击开始，至2009年7月国家保增长政策开始显效，再到2010年8月宏观政策效应开始回落，甘肃工业当月增速经历了从2008年7月的14.6%，一路下降至2009年3月谷底的-2.9%，再逐步回升到2009年7月的14.3%，再高速发展到2009年12月的28.9%，然后再回落到2010年8月的12.4%，工业运行开始处于平稳运行轨道。

与全国工业经济运行状况相比，甘肃工业经济运行的另一个显著特征是沉重下跌，猛烈反弹。受金融危机冲击和国家刺激性政策影响，全国工业当月增速最低是2009年的2月，下降至3.8%，最高是2009年11月，上升至19.2%；而甘肃工业当月增速最低是2009年的3月，下降至-2.9%，最高是2009年12月，上升至28.9%。全国和甘肃的增速落差分别是15.4、31.8个百分点。反映了甘肃工业运行对金融危机和国家刺激性政策的反应略为滞后于全国但强烈于全国的显著特征。

图1　2008—2010年甘肃与全国工业当月增长速度变化与比较

3.轻工业平稳增长，重工业高开低走

至7月底，甘肃轻工业实现增加值95.5亿元，累计增速为13.6%，当月增速为16.2%；同期，重工业实现增加值626.04亿元，累计增速为20%，当月增速为10.8%。从当月增速变化趋势看（见图2），1-7月，轻工业增速从2月份的3.1%逐渐攀升至7月份的16.2%，基本上呈现平缓稳定增长态势；重工业则从3月份30.3%的超高速逐月快速回落到7月份的10.8%，呈现明显的高开低走运行态势，反映出后危机时期，甘肃工业具有显著的政策性投资拉动效应。

图2　2010年1－7月甘肃轻重工业当月增速趋势图

4.各类所有制企业均呈跌宕起伏运行态势，发展很不平衡

今年1-7月国有、集体、股份合作、股份制及外商和港澳台企业实现工业增加值分别占全部规模以上工业企业增加值的22.03%、1.73%、0.46%、71.99%、2.1%，其中国有及国有控股企业占82.04%。从1-7月的当月增速变化趋势看，各类所有制企业的运行都处于跌宕起伏状况（见图3），其中，股份合作企业表现得尤为突出，最高增速在4月份，达到99.1%，次高增速又在6月份，达到44%，而到7月份又跌至4.9%；国有及国有控股企业增速相对平缓，增速从2月份的28.8%逐渐下降至7月份的9.4%；外商和港澳台企业的增速从2月份的45.1%梯级下滑至7月份的-12.3%，说明后危机时期各种不稳定因素仍然深刻影响着全省工业企业的生产经营，企业的运行仍处在经济危机的阴影之中。

图3　2010年1－7月甘肃不同所有制企业当月增速变化趋势图

5.装备制造业增势强劲，成为拉动工业增长的一支重要力量

今年上半年甘肃工业经济发展中值得庆喜的重大变化是，装备制造业一改历年增长缓慢的运行态势，增势强劲，成为拉动甘肃工业增长的一支重要力量。1-9月，全省装备制造业实现工业增加值81.95亿元，占全省工业总量的8.53%，同比增长80.70%，拉动全省工业增长4.39个百分点。以装备制造业为主的天水市工业企业在渡过金融危机后，市场信心不断增强，一路保持企稳回升的良好势头。上半年天水市规模以上工业企业完成工业增加值21.82亿元，同比增长18%。其主要产品：锻压设备同比增长1倍，半导体集成电路增长92.7%，金属切削机床增长50.6%，低压开关板增长22.1%。装备行业的高速增长一方面是因为同期基数较低；另一方面，说明了近几年国家和甘肃关于振兴装备制造业的行动计划已经发挥了良好作用。

6.工业品出厂价格总水平涨幅较大，主要行业价格涨势明显

上半年，全省工业品出厂价格总水平比去年同期上涨19.3%，涨幅比一季度扩大1.8个百分点。在调查的37个工业行业中，有29个行业的产品价格与去年同期相比有所上涨，上涨面为78.4%，其中有色金属加工业产品、石油和天然气开采产品、石油加工产品、黑色金属矿采选产品价格涨幅较高，分别上涨45.8%、33.6%、27.7%和20.8%。与此同时，原材料购进价格也呈全面上涨走势。上半年，全省原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨15.6%，比一季度提高1.6个百分点。今年2月份主要行业价格涨势明显。有色金属冶炼及压延加工业价格同比上涨41.0%，环比上涨3.9%。其中铜、镍、紫铜材、铝以及电解钴等价格大幅度上涨，涨幅分别为79.4%、56.4%、37.8%、32.2%和24.7%；石油加工、炼焦及核燃料加工业价格同比上涨27.0%，涨幅较元月份扩大9.2个百分点。主要精炼石油产品石油液化气、燃料油、汽油、煤油、柴油、润滑油价格继续上涨，涨幅分别为37.7%、36.7%、26.6%、10.0%、26.9%、17.0%，炼焦产品价格上涨25.2%；化学原料及化学制造业价格上涨4.9%；同时，黑色金属冶炼及压延加工业价格同比下降0.3%，降幅比元月份缩小6.5个百分点。

7.经济效益明显好转，企业家信心显著增强

上半年，全省规模以上工业企业实现利润95.53亿元，比去年同期增长57.07%；亏损企业亏损额20.42亿元，下降33.86%；工业企业综合效益指数为206.38%，同比增长32.93个百分点。工业企业家信心指数为124，同比增长36.2%，企业景气指数为127.1,同比增长27.4%，二者增幅均居各行业之首。其中，1-2月份，规模以上工业综合经济效益指数为189.98%，比上年同期提高48.87个百分点，实现利润总额25.32亿元，增长3.08倍。其中金川有色金属集团公司实现利润3.59亿元，同比增长2.12倍；酒钢集团实现利润0.61亿元，去年同期亏损1.56亿元；长庆油田庆阳分公司实现利润8.45亿元，同比增长3.62倍；中铝兰州分公司、连城分公司和省电力公司均由去年同期亏损过亿元转为盈利千万元以上。

8.中心带动作用明显，东西两翼蓄势待发

上半年，兰白都市圈共实现工业增加值240.69亿元，比2007年增长48.71%，总量指标居各大组团之首，占全省比重由2007年上半年的35%上升到2010年上半年的40%（见图4-5）。更为可喜的是兰白都市圈结构优化步伐加快，产业结构日趋合理。今年1-2月兰州市规模以上工业保持较快较长，累计完成增加值53.11亿元，同比增长24.03%。与全省重工业一直快于轻工业增长趋势不同的是，兰州市轻工业增长快于重工业。在医药、烟草等行业的带动下，1-2月轻工业同比增长36.9%，高于重工业16.9个百分点。行业增长面趋宽，全市32个主要行业大类中，26个行业实现增长。增长较快的有仪器仪表及文化办公用机械制造业、金属制品业、电力热力的生产和供应业，分别增长74.5%、69.97%、51.19%；烟草制品业和医药制造业分别增长43.49%和47.42%。区域中心在产业结构优化升级方面对全省工业发展的示范带动作用开始显现。

图4　2007年上半年甘肃6大区域板块工业增加值占全省比重图

图5　2010年上半年甘肃6大区域板块工业增加值占全省比重图

上半年，西翼酒嘉地区共实现工业增加值135.1亿元，比2007年上半年增长76.72%，总量指标居各大组团第二，占全省比重由2007年上半年的17%上升到2010年上半年的22%。酒泉市完成工业增加值71．1亿元，同比增长50．6%。其中，风电及风电装备制造业共实现工业增加值20亿元，增长17倍，占酒泉市规模以上工业的35．4%，拉动规模以上工业增长52．2个百分点。东翼平庆地区共实现工业增加值105.44亿元，比2007年上半年增长46.75%，总量指标居各大组团第三，占全省比重由2007年上半年的16%上升到2010年上半年的17%。

河西地区以风能、太阳能等新能源和可再生能源资源开发为重点，加快新能源基地建设。截至9月底，酒泉风电基地一期项目大部分风场已基本完成风机安装，750千伏永登—金昌—酒泉—瓜州输变电工程计划10月提前完工；太阳能发电项目建设取得突破，中广核和国投两个敦煌10兆瓦光伏发电项目开工建设，其中国投敦煌10兆瓦光伏发电项目首批1兆瓦工程已并网发电，张掖、武威等地一批10兆瓦光伏发电项目前期工作已全面展开；围绕蒙古国、新疆煤炭资源开发的大型火电项目均已完成了可行性研究，大型抽水蓄能电站也开始了规划研究；四○四大型核乏料后处理项目前期工作继续深入推进；武威辰旭应天新型太阳炉生成多晶硅材料项目建成，开始示范性生产，兰州电机厂研发的风电机组已投入风电场试运行。酒泉风电产业园初具规模，全省风电设备制造业和太阳能产业已初步形成，开始向产业化方向发展。

“东翼”陇东石油化工以及煤炭等能源的勘探开发正在加快步伐。近几年，庆阳地区加大大型绿色能源化工基地建设力度，2009年是全国经济深受金融危机困扰的一年，而庆阳地区却是项目开工最多、投资最大、建设速度最快的一年。2009年，庆阳地区新开工项目1246个，其中亿元以上项目48个，增长37%。至2010年9月底，庆阳生产原油272.37万吨，同比增长23.9%。全市实现工业增加值142.64亿元，增长24.9%。其中，规模以上工业增加值131.84亿元，增长24.9%，总量居全省第2位，增幅居全省第4位。平凉地区狠抓煤电化产业集中突破，以构建工业主导型经济格局为方向，工业发展后劲进一步增强。平凉电厂二期建设已被国家核准，海螺水泥、新安煤矿、陈家沟煤矿洗煤厂等项目基本建成；崇信电厂、煤制甲醇、大柳煤矿等重大项目建设进度加快。2009年共实施50万元以上各类建设项目1059项，投资总规模达到482.5亿元，当年完成投资达到208.3亿元。其中，亿元以上重大项目70项，比上年增加34项。平庆地区众多重大项目建成投产之日，将是东翼起飞之时。

9.节能降耗力度加大，循环经济步入轨道

全省紧抓国家循环经济试点省的历史机遇，以提高资源生产率和降低废弃物排放量为目标，积极推进能源重点领域和重点企业的节能减排工作，大力推进循环经济示范项目。上半年，完成了张掖电厂1、2号机组供热改造项目前期工作，项目完成后，可向张掖市城区集中供热，并拆除张掖市区现有162台能耗高、污染严重的采暖小锅炉；开展了现役燃煤电厂节能降耗改造，完成了靖远第二发电公司7、8号机组和平凉发电公司1、2号机组节能降耗增容技术改造项目改造工作；加快了小火电机组关停，完成了西固热电公司#6和#8小火电机组的关停拆除工作，全省小火电关停容量达到75万千瓦。

安徽海螺集团投资15亿元兴建的平凉海螺水泥公司，在开采、输送、生产、分装的各个环节，采用循环经济方式，密封皮带输送减少噪音和粉尘，生产环节的熟料余热及风能发电和垃圾焚烧发电基本上可将废渣、废尘、废气全部再利用，实现了矿山开采的零排放。峡门沟由昔日尘土遮日的严重污染之地，变成了空气清新，花木葱茏的大型现代化水泥生产基地。在平凉市华亭工业园区，20多家企业附着在煤炭产业链条上，形成了以华亭煤田开发为龙头，煤电化运一体化循环发展新格局。其中，60万吨煤制甲醇项目，是华亭煤业集团投资最大的项目，年用煤量达180万吨，煤的效益几乎增加一倍。除煤制甲醇外，二甲醚、聚乙烯、聚丙烯、烯烃等下游产品也迅速加入平凉煤化工循环产业“大家庭”。目前，华亭煤业集团正在积极开展20万吨甲醇制聚丙烯项目的前期工作。这是煤制甲醇的又一个下游产品项目，可实现60万吨甲醇的全部转化。第一个绿色节能环保电厂——华亭发电厂，利用煤矸石为燃料发电，实现了煤炭资源综合利用，降低了能源消耗。

近期，中央近亿元资金下达至白银有色公司铜冶炼污染治理、酒钢污水处理及回用等十大重点节能工程，循环经济示范项目及重点工业污染治理两个工程亦同时注资，全省循环经济开始步入快速发展轨道。