三、甘肃省第三产业未来发展趋势预测
回顾“十一五”,结构调整的目标并未全面实现,转变经济发展方式的步伐还略显迟缓,投资和出口仍是带动经济发展的主要动力,经济增长仍严重依赖要素投入,增长效益提高并不明显。国际金融危机中暴露出贸易顺差巨大、国际收支失衡、庞大的外汇占款导致货币发行量激增、引发资产价格泡沫风险等一系列问题。
在未来“十二五”时期,虽然中国经受住危机的严峻考验,但国际经济环境还是发生了自二战以来最深刻的变化,外需难以恢复到危机前水平,“十二五”初期甘肃省第三产业的发展仍将面对巨大的市场挑战,外部环境不容乐观。全球市场经济增长乏力,就业形势低迷,消费疲软,贸易壁垒加固,贸易保护主义抬头,潜在的金融风险不易规避,故第三产业的增速依旧低于国家平均发展水平。
但同时伴随着国家宏观政策的大力调整,“十二五”中后期又将是中国经济社会重要的战略机遇期。中国将开启经济与社会的双重转型,以转变发展方式和调整经济结构为主线,部署全国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳,从强国向富民的三大转型,这将极大的刺激国内消费市场。同时,伴随国家深入实施西部大开发战略、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中—天水经济区发展规划》、《甘肃省循环经济总体规划》,以及国家支持四省藏区发展等一系列战略规划的具体实施,政策叠加效应将为甘肃第三产业发展打造一个良好的政策平台。第三产业固定资产的大幅增加,势必极大限度的推动产业飞速发展。机遇大于挑战,故预计2011年甘肃第三产业增速将出现递级增长,平均增速将达到11%左右。同时,在国务院大力支持兰(州)白(银)核心经济区率先发展,建设兰(州)白(银)都市经济圈,把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点,西北交通枢纽和物流中心;加快天水区域中心城市建设,促进关中—天水经济区发展的总体空间布局规划下,甘肃省现代物流业、现代金融业、会展业、旅游文化产业的快速增长将成为甘肃第三产业发展的主要推动力量。
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