浙江省现代农业装备产业科技发展研究

第十一章　浙江省现代农业装备产业科技发展研究

一、现状与形势

（一）发展形势

1.政策环境进一步优化，为农业机械化发展提供了新机遇。从政策环境看，党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求与措施，2010年中央一号文件中有关农业机械化内容的表述与此前连续6年有很大不同，提出了“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”，从而将农业机械化的地位和作用提升到了一个崭新高度；另一方面，各级政府积极创新农业机械化扶持政策，中国特色的农业机械化法律法规体系已基本健全，这些都为农业机械化加速发展提供了强大动力。

2.工业化、城镇化加快，要求进一步加快农业机械化发展。从内在需求看，随着我国工业化、城镇化、农业现代化步伐加快，越来越多的农村劳动力向非农产业和城镇转移，农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出，农业用工成本持续上升，农民生活观念深刻改变，农机作业水平持续提高。因而迫切需要进一步加快农业机械化发展，采用机械来替代人工，减轻劳动强度，降低人工成本。

3.农业机械化发展机制得到进一步健全和完善。随着农机社会化服务的规模和范围不断扩大，农机合作社等新型服务组织不断涌现，农机利用率和经营效益不断提高，有效实现了普通农户、农机经营者和社会利益的多赢，为立足家庭承包经营、加快推进农业机械化创造了条件。在内在动力和政策支持等多种因素共同作用下，农业机械化必将向更广领域、更高层次深入发展。

由此可见，目前浙江省农业机械化发展正处于历史上最好的发展环境和重要的机遇期。农机装备制造业作为推进农业机械化发展的基本保证和直接为“三农”提供生产工具和技术装备的产业，同样面临着极好的发展环境和新的机遇。

然而，审视浙江省农业机械化和农机装备制造业的发展现状，还存在着不少困难、问题和新的挑战。主要表现为：农机总动力快速增长，但综合机械化水平不高；农机存量快速增长，但结构不尽合理，无法满足现代农业发展需求；农机与农艺配套加强，但还局限于粮油产业，其他农业主导产业的协作创新还不够等。造成上述现状的最主要原因是浙江省农业装备产业科技创新能力不强，相关企业研发和制造水平较低，产品有效供给能力低，无法满足浙江省农业生产对各种农业装备产品的需求。鉴此，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》，研究浙江省现代农业装备产业科技发展战略及其规划，明确今后五年农业装备产业科技发展的目标任务和重点，通过规划实施，把握农业装备产业发展的新机遇，迎接新挑战，加快推进农业装备产业发展，提升浙江省现代农业装备产业的科技创新和自主研发能力，增强农业装备产品的有效供给。

（二）发展主要成效

1.农业机械化。一是农机装备数量快速增长，结构得到明显优化。据统计，2009年全省农机原值达233. 49亿元、总动力2384. 03万千瓦，同比2005年底分别增长66. 14%和39. 66%。设施大棚、节水灌溉、高效植保、冷藏保鲜、产后加工等一批科技含量较高、先进适用农业机械也得到了较大发展，从而加快了全省农机存量结构的调整优化。二是机械化作业水平进一步提高，作业领域不断扩大。2009年底，全省农田作业耕、种、收机械化水平分别为62. 56%、4. 03%、36. 46%，综合机械化水平为34. 35%，同比2005年综合机械化水平提高了4. 88%；粮食生产方面，耕、种、收机械化水平分别为71. 49%、8. 46%、75. 01%，综合机械化水平为51. 65%。农机作业服务领域由以种植业为主扩展为种植业、畜牧业、养殖业、农产品产后处理及加工业全面发展。三是农机新型服务主体培育加快，社会化服务能力显著提升。随着农业产业化进程加快，农机化服务主体培育加快，组织化程度进一步提高，2009年底全省拥有农机专业合作社668家，农机从业人员92万余人。农机合作社等农机服务组织推行社会化、市场化、专业化服务，扩大了服务范围，提升了服务质量，取得了显著效益。四是农业机械化新机具、新技术推广明显提速。近年来，浙江农机推广部门通过改革创新，健全基层农机推广体系，建立农机化技术推广首席专家、农机指导员、责任农机员制度，并采取各种措施积极引导、培育农机专业合作社、农机作业公司和农机大户等不同组织形式的新型农机服务组织参与农机化技术推广，农机科技推广取得了显著成绩。

2.农业装备产业。一是农机工业蓬勃发展，对社会经济发展的贡献大幅提高。在国家农机购置补贴政策的拉动下，浙江省农机工业呈现蓬勃发展态势。据浙江省农机工业行业协会不完全统计，2009年全省农机工业实现总产值635亿元，同比增加38. 7亿元，实现利润28. 35亿元。农机工业已成为浙江省重要的工业产业和农民增收的重要渠道。二是六大农机产品引领全国同行业发展，并呈现集聚式发展趋势。据浙江省农机工业行业协会不完全统计，2009年浙江省植保和排灌机械产量均占全国75%左右，茶叶加工机械产量约占全国80%，小型全喂入式联合收割机产量约占全国50%；小型拖拉机连续多年出口量位居全国第一位，此外，缸套等农机配件的国内市场占有率列第一位。农机产业已形成了台州的植保机械和水泵、湖州和台州的收获机械、衢州和绍兴的茶叶加工机械、金华的小型拖拉机等产业集群。三是农机产品出口数量和品种继续保持稳定。近几年来，浙江省农机产品中的植保机械、水泵、小型拖拉机、小型履带式联合收割机等农机产品年出口额保持稳中有升，其中，植保机械和水泵的出口尤为强劲，绝大部分产品出口到欧美发达国家。

（三）发展主要不足

1.农业机械化方面。一是农业机械化整体水平不高，不适应现代农业建设的要求。虽然近年来浙江省农业机械化水平进一步提高，但农业综合生产能力落后的状况还没有得到根本改变，农业劳动生产率较低。2009年底全省农田作业耕、种、收综合机械化水平仅为34. 35%。畜禽水产养殖业、农产品产后处理和加工业的机械化水平更低。二是不同产业之间和各产业内部之间机械化生产水平存在较大差距。主要表现在两个方面：农业内部不同产业之间的机械化水平存在较大差距，种植业机械化总体水平要比养殖业、林特业机械化水平要高；产业内部的机械化生产水平也存在较大差距，如粮油作物较经济作物机械化总体水平高，而经济作物方面除耕整、病虫害等少数环节采用机械作业，大部分环节仍采用人工作业。三是农业装备结构不合理，机具利用率低且能源消耗高。目前浙江省农业机械的现状是农机动力多、配套机具少，据2009年底统计，浙江省大中型和小型农用拖拉机与农机具配套比分别为1∶1. 45和1∶1. 11，远远低于发达国家的平均水平（1∶7）。农业生产中农业机械的能源消耗较国内大型农场作业高30%左右。四是农业装备科技成果转化率低，推广应用不畅。目前浙江省农业装备领域的科研开发和实际生产应用脱节现象较为严重，农业装备与技术的推广体系不够健全，基层农机推广机构力量不足。由此使得在农业装备领域已取得的科技成果和先进适用技术不能得到快速、高效的转化和推广应用。

2.农业装备产业方面。一是技术创新能力不强，大多数农机产品的技术含量较低。由于受资金、技术和人才等因素的影响，目前拥有农机产品研发中心的农机企业还很少，农机企业自主研发和技术创新能力不强，当前大多数农机产品技术只相当于国外20世纪70—80年代水平，尤其在自动化控制、人工智能和信息技术等高技术的应用方面存在着更明显差距。二是高科技企业数量少，企业自主研发能力和产品竞争力弱。目前，浙江省能够利用高新技术生产技术含量高、结构复杂的农业装备产品的高科技企业数量很少，大多数企业仍使用比较落后的产品生产技术。由于缺乏有效的投入，农业装备产业在技术改造、技术创新、先进技术引进以及科技创新等方面都滞后于产业发展需要，进而导致了农业装备产品的市场竞争力不强。三是农机产品结构不尽合理，不能适应农业结构调整需要。目前，浙江省农业装备生产企业的产品以中小型低端产品为主，且大部分产品服务于农业生产的产中环节，而产前和产后加工的农业装备则很少。近年来，随着农机作业服务领域由种植业向种、养、加工发展，以及土地规模经营的开展，现有农业装备产品结构不适应农业产业和产品结构调整的问题越来越突出。

二、发展思路与主要目标

（一）发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻科学发展观，全面贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》，从发展农业现代化和建设社会主义新农村对发展农业装备的需求出发，围绕调整产品结构、促进产业升级与可持续发展为主线，坚持“市场竞争和政策引导相结合、对外开放和自主创新相结合、重点发展和全面提升相结合”的原则，优化科技资源配置，激活科技要素，加快科技创新和成果转化，组织一批重大科技项目，突破一批共性关键技术，提升农业机械装备企业自主研发和生产制造水平，增强农机制造企业对农业、现代农业、农村发展和社会主义新农村建设的支撑和保障能力。

（二）主要目标

在“十二五”期间，通过努力使浙江省农业装备产业发展和农业装备在农业生产中使用范围得到较大程度的提高。具体表现为：

1.提高农业机械装备产业的自主创新能力和竞争力，实现产业升级。以重点发展的农业机械装备的共性关键技术为突破口，通过消化吸收再创新、集成创新和原始创新等多种创新并举方式，攻克农业装备产业发展所需的共性关键核心技术，使部分农业装备产品的技术水平达到国际先进水平。

2.突破制约农业发展的装备技术“瓶颈”。通过构建以企业为主体，产、学、研相结合的技术创新体系，研发能耗低、效率高的浙江省大宗农产品生产、重点农时、关键生产环节所需要的农业装备与技术，全面提升浙江省农业生产机械化水平。

三、发展重点与主要内容

（一）发展重点

1.种植业机械装备与技术

（1）粮油作物生产机械装备与技术。适用于超级水稻的机插育秧技术，以及超级水稻精密播种技术；适合浙江省地理环境和种植品种的旱粮作物的种植机械和收获机械；提升现有油菜收获机械的性能，增强可靠性、降低损失率。

（2）蔬菜作物生产机械装备与技术。研制开发蔬菜工厂化育苗播种机械和适应不同地理环境的蔬菜秧苗移栽机械；研制开发能够收获叶状和果实类蔬菜的机械装备。

（3）田间管理作业机械装备与技术。化肥利用率高、用量少的化肥深施装备与技术；农药施用量小、农药利用率高的施药机械与技术；具有能耗低、效率高、性能可靠和使用寿命长等特点的新型农用水泵，以及能提高水资源利用效率的节水型喷灌装置与技术。

2.养殖业机械装备与技术

（1）节能减排型畜禽健康养殖新模式及其配套设施与装备。节地、节耗、低成本新型畜禽舍设施和畜禽舍围护设施与装备；实用型智能化养殖设备；畜禽无害化新型消毒防疫和畜禽舍除尘除臭的技术与相关设备。

（2）畜禽粪污处理设施与装备技术。大中型厌氧发酵罐太阳能增温的恒温加热与保温等设施与装备；新型堆肥技术与设施、新型沼气设施与装备；粪便覆盖物下的污染气体排放规律，以及相应污染气体控制与减排技术装备；畜禽养殖场的废水生物净化、水生植物采收及资源化利用设备与技术。

（3）畜禽健康养殖智能化远程监控与管理装备与技术。低成本、适用性的分布式自组织无线传感器网络测控技术、系统集成调控技术及其装备；环境气体污染、饲料污染等信息的检测技术及相关的传感器；基于嵌入式及无线传输技术的便携式气体检测仪，替代国外昂贵的同类产品；基于网络的重大疾病远程诊断系统和自动化监控设备，以及规模化养殖场的生产信息管理软件。

（4）现代设施化水产养殖设施装备与技术。大宗养殖品种设施化循环水养殖系统技术，以及无（低）动力和低能耗的循环水养殖技术装备；适用于外塘集约化养殖新模式的智能化饲料投喂、智能化给排水、节能型增氧、高效鱼塘淤泥清理、废水废物高效综合处理机械装备与技术及其配套设施；适用于浅海、湖泊、水库，具有安全性高、对环境影响小、系统配套性强、利于产业化等特点的网箱养殖装备及设施系统。

（5）数字水产精准养殖技术与智能化装备。水产养殖生产水质环境的数字化智能管理系统；基于水生生物-环境-技术关系的养殖生产管理技术模型；基于水产养殖生产管理技术设计的动态知识模型。

（6）生态化水产养殖的能源利用和节能减排技术与设备。新型养殖温室和大棚设施及其智能化调控设备；太阳能、风能等可再生能源的高效利用技术与设备。

（7）水产品质量溯源技术及成套装备。大宗水产养殖品种从苗种至捕获的安全溯源技术及装备；水产品标识技术和水产品行为习性的监测设施与技术。

3.林特业机械装备与技术

（1）木材高效综合利用机械装备与技术。木材精深加工高效综合利用配套装备与技术；人工用材林剩余物处理的机械装备与技术。

（2）竹材高效综合利用和竹林再造机械装备与技术。新型竹质工程材料加工新装备与技术；竹醋液精炼、竹纤维提取、竹炭烧制和竹材碎料综合加工利用等装备与技术；方便携带操作、高效低耗的竹根粉碎处理机械装备。

（3）食用菌培育管理机械装备与技术。具有自动配料、混合、装袋和扎带等功能的菌包备置生产线；具有菌种粉碎、填装、胶囊自动备置及自动接种功能的菌种胶囊备置和自动接种生产线；具有温度、湿度、CO₂浓度监控与调节功能的食用菌培育及生产自动化监控与管理系统；食用菌生产废料的处理与再利用技术及装备。

（4）园林管理机械装备与技术。适合浙江省茶叶种植环境和经济水平的小型种植、中耕施肥、树枝修剪等茶园管理和采摘机械与技术；适合浙江省山区丘陵种植环境的小型果树修剪整枝、除草、施肥等果园管理的机械与技术；适合高大干果树种植环境的高效、低污染的植保机械与技术。

（二）主要内容

1.种植业机械装备与技术

（1）共性关键技术

①超级水稻大田精密播插装备与技术的研究与开发。重点研究开发适合超级水稻田间精密直播技术和深度可调开沟覆种，以及具有种子用量少、成苗率高、秧苗倒伏率低和产量高等特点的“超级稻”精确湿式条播机具、精密直播机具和大田育秧装备与技术。

②油菜种植和收获机具研究与开发。重点研制开发适合浙江省油菜种植制度和品种的具有种子用量少、作业效率高等特点的油菜精密直播机械和油菜秧苗移栽机械；利用自动化、人工智能技术，研制开发提升现有油菜收获机械机具性能的关键共性技术；研制开发油菜收获机械性能的专用检测装备与技术。

③节能型山地拖拉机和配套的作业机具研究与开发。研究开发节能、稳定性高的多功能直联式山地拖拉机，以及与之配套的适合丘陵山区水旱田粮食和特种经济作物（如油茶、水果、茶叶和中药材）种植、管理和收获的系列机具所需关键共性技术；研究开发上述机械装备专用检测装备与技术。

④高效农用泵集成节能和节水喷灌装备技术的研究开发。研制开发具有能量消耗低、作业效率高、性能可靠和使用寿命长等特点的新型农用水泵；研究开发节水型喷灌装置和节水型喷灌方式，提高水资源的利用率。

⑤蔬菜工厂化育苗、移栽和收获机械装备研究开发。利用光机电一体化和机器视觉、智能控制技术，研究蔬菜种子精密播种生产线和具有健康苗自动识别功能的快速移钵生产线及大田苗钵移栽机械；研究基于通用底盘的自走式蔬菜收割、分离和清杂等装备与技术。

⑥高效低污染病虫害防治机械装备与技术。利用低量高雾化、防漂移等技术研究开发具有低喷量、高附着性、低污染、高农药利用率等特点的小型植保机械关键共性技术；研制开发高效、轻便的直流驱动的机械化背负式施药装置；研制开发小型机动植保机械专用检测装备与技术。

（2）成果转化及产业化

①超级水稻大田精密播插装备与技术。在超级水稻主产区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立2～3个应用示范基地。

②油菜种植和收获机械与技术。在油菜主产区对项目成果进行转化和产业化，培育2～3个相应装备生产企业，建立4～6个应用示范基地。

③节能型山地拖拉机和配套的作业机具。在山区丘陵对项目成果进行转化和产业化，培育4～6个相应装备生产企业，建立8～10个应用示范基地。

④高效农用泵集成节能和节水喷灌装备技术。在水网地区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立2～3个应用示范基地。

⑤蔬菜工厂化育苗、移栽和收获机械装备。在蔬菜主产区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立3～4个应用示范基地。

⑥高效低污染病虫害防治机械装备与技术。在粮食和蔬菜主产区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立3～4个应用示范基地。

2.养殖业机械装备与技术

（1）共性关键技术

①畜禽健康养殖新模式及其配套设施装备的研究与开发。研究开发节地、节耗、低成本，以及适应于新型健康养殖模式的新型畜禽舍设施、围护设施与装备；研究开发实用型饲喂、饮水等智能化养殖设备；研究开发畜禽无害化新型消毒防疫技术及设备；研究开发适合东南地区气候特点的生物发酵床养猪关键技术与装备。

②畜禽粪污处理设施与装备技术的研究与开发。研究开发新型堆肥技术与设施、新型沼气设施与装备；研究畜禽粪污处理过程污染气体控制与减排技术装备；研究开发畜禽养殖场的废水生物净化，以及牧草、水生植物的采收及资源化加工利用设备与技术。

③畜禽健康养殖智能化远程监控和管理关键技术装备研究与应用。研究畜禽健康饲养过程中低成本、适用性的分布式自组织无线传感器网络测控技术、系统集成调控技术及其装备；研究畜禽健康饲养过程中环境气体污染、饲料污染等信息的检测技术及相关的传感器；研制开发基于嵌入式及无线传输技术的便携式气体检测仪；研究基于网络的重大疾病远程诊断系统和自动化监控设备，以及规模化养殖场的信息管理软件。

④现代设施化水产养殖机械装备与技术的研究开发。研究开发水产品设施化循环水养殖系统技术；研究开发外塘集约化养殖新模式及其配套设施；研究开发海洋深水抗风浪网箱养殖技术及浅海、湖泊、水库网箱养殖技术设施。

⑤数字水产精准养殖技术与智能化装备的构建与应用。研究水产养殖生产水质环境的数字化智能管理系统；构建基于水生生物-环境-技术关系的养殖生产管理技术模型；构建基于水产养殖生产管理技术设计的动态知识模型，提供养殖系统的模型库和参数库及标准化和组件化软件系统；建立实现精准生产的数据信息采集处理、诊断决策和控制系统。

⑥生态化水产养殖能源利用和节能减排装备与技术的研究。研究开发新型养殖温室和大棚设施及其智能化调控设备；研究开发太阳能、风能高效利用技术与设备。

⑦水产品质量溯源技术及成套装备研究。研究主养品种从苗种至捕获的安全溯源技术及装备；研究与品种相适应的水产品标识技术，监测水产品养殖过程的行为习性，改进养殖模式及其设施环境。

（2）成果转化及产业化

①畜禽健康养殖新模式及其配套设施与装备。在畜禽主要养殖区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立3～4个应用示范基地。

②畜禽健康养殖智能化远程监控和管理关键装备与技术。在畜禽主要养殖区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立1～2个应用示范基地。

③畜禽粪肥处理设施与装备技术。在畜禽主要养殖区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立3～4个应用示范基地。

④现代设施化水产养殖机械装备与技术。在水产主要养殖区对项目成果进行转化和产业化，培育2～3个相应装备生产企业，建立4～6个应用示范基地。

⑤生态化水产养殖能源利用和节能减排装备与技术。在水产主要养殖区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立3～4个应用示范基地。

3.林特业机械装备与技术

（1）共性关键技术

①木材高效综合利用机械装备与技术的研究开发。研究开发人工用材林剩余物处理及木材高效加工与综合利用、新型木质材料生产，以及非木质资源的利用技术装备。

②竹材高效综合利用和竹林再造机械装备与技术的研究开发。研究竹材加工、竹质工程材加工的新装备与技术；研究竹碳、竹碎料综合利用技术装备；研究竹醋液精炼、竹纤维提取技术装备；研制数控竹材加工、连续式竹炭烧制和竹纤维加工装备与技术；研究携带操作方便、高效的竹根处理装备。

③园林管理机械装备与技术的研究开发。研究适合浙江省经济水平的小型茶叶种植、中耕施肥、树枝修剪等茶园管理和采摘装备与技术；研究适合浙江省果树品种和种植环境的果树修剪、除草、施肥等小型果园装备与技术；研究适用于高大果树种植环境的高效、低污染植保机械与技术。

④食用菌培育管理机械装备与技术的研究开发。研究具有自动配料、混合、装袋和扎带等功能的菌包备置生产线；研究具有菌种粉碎、填装、胶囊自动备置及接种等功能的生产线；研究开发食用菌生产废料处理与再利用，以及高效清洁化烘干装备与技术。

（2）成果转化及产业化

①木材高效综合利用机械装备与技术。在林区对项目成果进行转化和产业化，培育1～2个相应装备生产企业，建立2～3个应用示范基地。

②竹材高效综合利用机械装备与技术。在竹林区对项目成果进行转化和产业化，培育6～8个相应装备生产企业，建立10～12个应用示范基地。

③园林管理机械装备与技术。在茶叶和水果主产区对项目成果进行转化和产业化，培育3～4个相应装备生产企业，建立8～10个应用示范基地。

④食用菌培育管理机械装备与技术。在食用菌主产区对项目成果进行转化和产业化，培育2～3个相应装备生产企业，建立4～6个应用示范基地。

四、现代农业装备产业科技创新服务体系构建

（一）产业技术创新战略联盟构建

浙江省现代农业装备产业技术联盟的创建对于集聚和整合创新资源，掌握具有自主知识产权的核心技术，推动农业装备产业实现重大技术突破，形成产业技术创新链，以及提升产业核心竞争力具有重要作用。“现代农业装备产业技术创新战略联盟”将由浙江省长期从事农业装备产业技术研究、产品开发、生产、制造、服务的浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学、浙江省农业机械管理站、中国水稻研究所、金华市农业机械研究所、杭州行地集团有限公司、浙江四方集团公司、龙游林海机械有限公司、浙江上洋机械有限公司、浙江裕龙机电有限公司、浙江宏业机械有限公司、富士特有限公司、浙江柳林机械有限公司、宁波培禾小耕作机有限公司等共3家高校、3家科研单位和9家企业组成。

（二）产业技术创新团队建设

产业技术创新团队是产业技术创新战略联盟的核心，也是获取产业发展所需的核心技术的主要提供者，因而技术创新团队建设在提升产业核心竞争力中具有举足轻重的地位。“现代农业装备产业技术创新团队”由浙江大学和浙江工业大学作为牵头单位，联合省内其他12家高校、科研院所以及企业单位组合而成，通过建立开放、共享、竞争、高效的管理和运行机制，围绕浙江省优势农业主导产业，以上述3个专题领域为主攻方向，立足自主创新与集成创新，承担关键与前沿重大技术开发、重大产品共性技术创制等工作，建成面向行业、具有国内领先水平和国际先进水平的行业技术创新平台，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备，促进浙江省农业向规模化、精准化、设施化等现代农业的发展。

（三）创新型农业装备科技企业培育

在市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，也是农机制造技术的主要需求者、投入者。因此，在创建现代农业装备产业技术联盟和创新团队过程中，充分发挥联盟中的高校、科研机构的基础、骨干的引领作用，建立产、学、研、推的合作创新长效机制，共建企业研发机构。并结合浙江省科技型农业企业的认定条件，采取切实有力的措施，鼓励从事现代农业装备生产的龙头企业，通过股份制改造，吸纳民间资金，按照现代企业制度的要求，不断深化制度创新，加强企业内部管理，注重国外先进技术的引进、消化和二次创新，加强具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺的研究开发，以此带动农业装备企业的技术创新，不断增强企业的市场竞争力，使之发展成为高新技术企业。

（四）企业创新型人才培养与企业研发机构建设

创新型人才培养和研发机构的建设对于提高企业的自主研发和产品创新能力至关重要。一方面要进一步完善企业人才的培育体系，加强企业与高校、科研机构的合作，联合培育年富力强、具有创造性的科技人才、管理人才、贸易人才，特别要突出领军人才，使其成为懂技术懂管理的国际化人才；另一方面，以现代农业装备产业联盟和创新团队建设为契机，在上述3个专题的每个领域中选择若干个农业装备生产龙头企业，通过制度创新、管理创新与技术创新紧密结合，加强企业和高校、科研院所的合作，建设一批企业研发机构，不断提升上述龙头企业的新产品研发和技术创新能力。

（五）产业集群创新

目前，浙江省具有竞争优势且特色明显的农机产品主要有植保机械、排灌机械、小型联合收割机、茶叶加工机械、小型拖拉机和农机配件六类农机产品，并已逐渐呈现出集聚式发展的趋势，产品集中度越来越高，现已基本形成了以台州的植保机械和水泵为主的产业集群；湖州和台州的收获机械为主的产业集群；衢州和绍兴的茶叶加工机械为主的产业集群；以金华的小型拖拉机为主的产业集群。为进一步提升浙江省优势农机产品的集中度和产业集群效应，应以现代农业装备产业技术创新联盟和创新团队为依托，通过培育创新型农业装备科技企业和建设企业研发机构，同时增加集群内中小企业特色产品技术投入，提升产业集群的创新能力，由此不断增强上述六大农业装备产业集群所在区域中社会经济发展的作用。

五、组织与管理（略）

六、保障措施（略）

执笔人：应义斌、朱杭明、郑文钟、邵玉芳、张　宪、修树栋、陈建纯、于　勇、徐惠芳

打印：戴丹丽　校对：郑荣泉