税收信息化建设篇

税收信息化建设篇

税收信息化建设，是计算机信息系统运用于税收征管，服务于税收征管的必由之路。2000年以来，礼县国税局的税收信息化建设工作在省、市局的大力支持下得到了长足的发展，计算机运用于税收管理工作的各个方面，为提高税收管理水平起到了很大的作用。信息化建设大致经历了以下几个阶段:

一、单机运行阶段

2000年有12台PC机，其机型包括486、586、奔腾I、奔腾II、奔腾III。在此之前计算机应用水平基本上停留在单机运行状态。10月，县局下发了《关于全面铺开搞好金税工程网络建设各项准备工作的通知》，明确了网络建设工作责任，要求充分做好机房环境准备，以及金税工程四个子模块的操作并熟悉金税工程工作的业务流程。次月31日，印发了《礼县国家税务局机关综合办公楼计算机局域网使用暂行规定》，规范了综合办公楼网络运行流程及网络安全责任，标志着礼县国税局信息化建设开始向正规化轨道迈进。

二、网络运行阶段

2000年7月，县局党组在经费相当困难的情况下，自筹资金，对县局的综合办公大楼计算机系统进行了重新布线，改造了网络系统，并对信息化建设做了整体规划，在局机关逐步形成了征收管理通过计算机网络来处理的征收模式，初步实现了数据共享。2001年2月利用全国建立“金税工程”广域网络的机遇，顺利建成了“金税工程”广域网络礼县接点，并利用“金税工程”建设中配备的网络设备，将基层税务所通过MODEM利用PSTN(公共电话网络)接入县局。至此，礼县国税局建成了上联国家税务总局、省局、地区局，下联基层税务所的五级广域网络，并于2001年7月1日顺利上线运行了全国增值税计算机稽核系统和全国增值税计算机协查系统。至此，礼县国税局的信息化建设形成了有两台高档PC服务器组成的通讯和应用服务器，30台PC机和交换机、路由器、RAS拨号服务器、MODEM等设备构成的网络应用系统。2001年加大了对电话申报、网上申报、银行网点申报等电子报税方式的宣传力度，到11月底，在城区有402户通过银行网点办理纳税申报，在盐官、中坝等基层征收单位有近100户纳税人通过委托代征方式办理纳税申报。2001年10月份办公自动化软件在县局模拟运行，2002年5月正式运行，2002年7月31日，办公自动《公文处理软件》4.0版升级工作顺利完成，从而标志着礼县国税系统办公无纸化工作在真正意义上实现，同时使用了通用财务软件，将单位财产，经费核算等实行了电算化管理。

三、整体提高阶段

在“金税工程”顺利运行后，面对信息化建设的有利局面，县局党组及时做出决定，要求大力提高全局工作人员的计算机应用水平。2002年6月份，县局印发了《礼县国税局内部网站建设管理办法》和《礼县国税局数据管理工作管理办法》，将网站建设、数据管理纳入了制度化轨道。同年11月被陇南地区国家税务局推荐为办公自动化软件应用样板县。为了进一步加快数据的集中处理，经过多方努力，实现了依托于计算机网络的“县级集中征收和统一核算”的征收模式，自主开发和建立了礼县国家税务局内部网站，通过网站实现了信息的实时发布和各类税收数据的查询。网页设计友好，信息量大，受到了省地领导的高度评价。2002年12月27日，全区国税系统办公自动化软件推广应用现场会议在礼县召开，标志着礼县国税局办公自动化水平和税收信息化建设走在了全区的前列。至此，标准化机房建设达标，各基层税务所之间开通了点对点的拨号入网，盐官税务所局域网建成，网络运行、数据发布和传输、学习交流、以计算机网络为依托集中征收的税收征管格局初步形成。

2003年，税收信息化建设取得了长足进展，完成了CTAIS系统模拟运行，完善了金税二期平稳拓展。全县除四户不需要开具专用发票的增值税一般纳税人外，其余所有一般纳税人都已经全部纳入增值税防伪税控系统管理，覆盖面达到了100%，确保了一般纳税人增值税申报率为100%，达到了报表差错率为零的要求。CTAIS系统运行的前期准备工作进展顺利，按照地区局2X效应的工作安排，立足税收信息化建设起步较好的实际情况，有针对性地安排开发了《个体户纳税定额核定管理系统》软件，并在管理分局进入试运行。同时结合软件要求，编写了各部门的岗责体系，对现有的税收征管业务流程进行了进一步的规范，并以《税务登记表》和《税种登记表》的规范填制为主，进行了CTAIS软件运行的静态数据准备和模拟运行培训版软件准备，调整了相应的硬件设施，进行模拟运行。运行结果表明办公自动化软件运行正规，档案管理规范，电子公文处理流程规范。至此发文处理从拟文、初审、复审、初核、复核到领导签发，上级相关电子公文从收文、封送到办理均在网上运行，实现了地、县、所电子公文(除密级文件外)三级运行封发。

自2004年10月1日起，市局召开的各类会议、组织的各类培训等事项通知将一律通过市局内部网页的“重要通知公告栏”进行发布，不再另行发文及发送传真。从此，县局通过内部网络发布消息，下达工作指令。11月1日，中国税收征管信息系统在礼县上线运行，使我局的信息化水平提升到一个新的高度，具有里程碑的意义。

CTAIS软件上线运行后，县局以计算机网络为依托，以提高工作效率、降低税收成本为目的，加强了制度建设，完善与拓展金税二期工程，提升税收管理水平，完成了综合征管软件(CTAIS)推行工作，通过浏览省局网面，运行了电子执法考核系统和数据质量检查系统;通过浏览市局网面运行了行业纳税评估系统等应用软件，在很大程度上提高了工作效率。

2005年8月，市国税局表彰全市国税系统信息化建设先进单位和先进个人，礼县国税局获“信息化建设先进单位”称号和“网站建设优胜大赛二等奖”;随后，电子触摸屏系统安装调试并正式投入使用，县局硬件建设又跨出了更大的一步，从而为广大纳税人提供了更加广阔的服务平台。2007年，县局视频会议系统开通，标志着礼县国税局税收信息化建设达到了一个新的高度。截止2007年底，礼县国税局已经拥有各类应用服务器2台，PC机60台，笔记本电脑4台，打印机37台，真正实现了办公自动化、征管电子化、数据集中化，税收管理走上了新的信息时代。