天水市所辖县域经济竞争力评价分析

第四节　天水市所辖县域经济竞争力评价分析

天水市位于甘肃省东南部，“东抱陇坻，西倚天门，南控巴蜀，北指金城”。天水是中华民族的发祥地之一，享有“羲皇故里”的殊荣。天水历代人文荟萃，景点及文物古迹众多，是国务院确定的中国历史文化名城。所辖除秦州区和麦积区两区以外，有清水县、秦安县、甘谷县、武山县和张家川县等5个县。本研究仅针对于后5个县域。

一、2010年天水市辖县经济综合竞争力整体分析

如表4-5所示，天水市所辖5个县（区）经济竞争力整体上属中等水平。从排名情况看，5县平均排序45位，处中游偏下水平。甘谷县、武山县、秦安县和清水县县域经济竞争力整体排名，居全省中游区域。而张家川县在县域经济竞争力综合排名中位列第60位，居下游区域第一层。

从各项指标的平均排序方面看，5个县整体水平最高的是基础设施竞争力子系统，平均排序第30.6位，处中游水平前位；平均水平最低的是人力资源竞争力，平均排序第61.2位，处下游区域第一层次。

从各项指标差异性看，5县域排序位次差异最小的是产业竞争力和人力资本竞争力2项指标，发展水平最好和最差的县域排序差均为13位，标准差分别为5.04和4.45，说明天水5个县域这两个方面水平差异不大；5个县域排序位次差异最大的是基础设施竞争力，发展水平最好和最差排位差距48位，标准差15.82，说明天水市县域间基础设施水平差异较大。

从图4-3和表4-5中可以看到，天水市下辖的5个县域经济竞争力6项指标中，有3项指标县域之间差距比较大，分别为基础设施竞争力、金融资本竞争力和政府作用竞争力，位次极差都在30位以上，说明天水市所辖县域间经济发展多数指标差异较大，县域经济发展水平参差不齐，问题多元化。

表4-5　天水市辖县经济竞争力各项指标排序及变动情况表

续表4-5

图4-3　天水市县域经济竞争力各项指标得分比较雷达图

二、2010年天水市辖县经济综合竞争力分项指标分析

从经济竞争力6个子系统看，天水市所辖的5个县域具有如下特征（表4-5）:

1.清水县的政府作用力竞争力水平较高，位序居76个县（市、区）的第19位，进入上游区域的第二层次，是清水县经济综合竞争力具有一般比较优势的指标；但是，除此之外，清水县其他经济发展指标水平一般。其中，产业竞争力（第41位）和宏观经济竞争力（第49位）2项指标居76个县（市、区）的中游区域，位次偏后，是清水县县域经济竞争力的中势指标，发展动力也不足；而基础设施竞争力、金融资本竞争力和人力资源竞争力等3项指标排序较低，分别位列第54、55和62位，属下游区域的第一层次，是清水县经济竞争力具有一般比较劣势的指标，成为清水县经济发展的制约因子。可以看出，清水县6项指标中，优势、中势和劣势指标分别有1项、2项和3项，说明清水县县域经济综合竞争力水平较弱。

2.秦安县进入经济综合竞争力上游区域第二层次的指标1项，为基础设施竞争力，位列76个县域的第24位，是秦安县县域经济竞争力的一般比较优势指标；进入中游区域的指标有宏观经济竞争力、金融资本竞争力、政府作用竞争力和产业竞争力等4项指标，其分别位居76个县（市、区）的第31、39、39和47位，处中游区域，是秦安县县域经济竞争力的中势指标，其中宏观经济竞争力排序靠前，是秦安县县域经济发展可以挖掘的潜力源；但是，秦安县的人力资源竞争力（第64位）是一般比较劣势指标，为秦安县县域经济发展的最大制约因素。可以看出，秦安县6项指标中具有优势、中势和劣势的指标分别有1项、4项和1项，秦安县县域经济整体水平偏中下，但各项指标发展较为均衡，以中势指标为主，如果能在中势指标中有所突破，将会极大地促进县域经济水平的提升。

3.甘谷县是天水市5个县域中经济发展水平最好的县域。进入经济竞争力上游区域第二层次的指标2项，宏观经济竞争力和金融资本竞争力，分别位居76个县（市、区）的第22和25位，是甘谷县县域经济综合竞争力的一般比较优势指标；进入中游区域的指标有基础设施竞争力、政府作用竞争力和产业竞争力等3项指标，分别位居76个县（市、区）的第31、33和39位，处经济竞争力的中游区域中部，是甘谷县县域经济竞争力的中势指标；甘谷县的人力资源竞争力（第61位）位列下游区域的第一层次，是甘谷县县域经济竞争力具有一般劣势的指标。可以看出，同秦安县类似，甘谷县6项指标中具有优势、中势和劣势指标分别有2项、3项和1项，说明甘谷县县域经济各项指标发展较平衡，但优势不明显、整体水平不高，需要在中势指标中挖掘潜力。

4.武山县进入经济竞争力上游区域第一层次的指标是基础设施竞争力，居76个县（市、区）的第6位，它是武山县县域经济竞争力的绝对比较优势指标；武山县没有进入经济发展上游区域第二层次的指标；进入中游区域的指标有政府作用竞争力、宏观经济竞争力、金融资本竞争力和产业竞争力等4项指标，其分别位居76个县（市、区）的第27、44、46和50位，是武山县县域经济竞争力的中势指标；同样，武山县的人力资源竞争力（第53位）指标排序相对较后，位列下游区域的第一层次，是武山县县域经济竞争力具有一般比较劣势的指标。可以看出，武山县6项指标中具有优势、中势和劣势指标分别有1项、4项和1项，说明武山县县域经济各项指标发展较平衡，但整体水平不高、竞争能力低下，需要在中势指标中寻求突破。

5.张家川县是天水市5个县域中经济发展水平最弱的县域，没有进入经济竞争力上游区域的指标；进入中游区域的指标有3项，分别是基础设施竞争力、政府作用力竞争力和宏观经济竞争力，分别位居76个县（市、区）的第38、50和51位，处经济竞争力的中游区域的中下部，是县域经济竞争力的中势指标；张家川县的产业竞争力（第52位）、金融资本竞争力（第57位）和人力资源竞争力（第66位）等3项指标排序较后，位列下游区域的第一层次，是张家川县县域经济竞争力具有一般比较劣势的指标。可以看出，张家川县6项指标中具有优势、中势和劣势指标分别为0项、3项和3项，说明张家川县县域经济各项指标发展水平较低，县域经济发展能力较弱。