七乡“智囊团”为乡镇发展“问诊把脉”

七乡“智囊团”为乡镇发展“问诊把脉”——文山州首次“社科专家都龙行”纪实

龙符

“社会科学专家地州行”，是云南省社会科学界联合会的一个品牌。“文山州社科专家都龙行”，直接深入乡镇考察调研，为经济社会发展出谋划策，与农民兄弟面对面，与现实生活“零距离”亲密接触，这在全国、全省的社会科学界，尚属首次。

为进一步贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和2009年中央一号文件精神，推动社科工作为基础乡镇服务、为“三农”服务的力度，为基层党委、政府的科学决策提供依据，为基层乡镇科学应对复杂的国际国内形势特别是国际金融危机提供更多的决策参考，由马关县委宣传部、马关县都龙镇党委、文山州社科联联合开展了文山州首次“社科专家都龙行”的考察调研活动。

一、我州“思想库”、“智慧团”的整体检阅

从2009年2月21日至2月23日止，共计四天的时间，来自我州文山学院、州委党校、州社科联、州委政策研究室、州社科研所、文山县史志办等七个单位的14名专家学者，在听取关于都龙镇情况介绍后，确定关于都龙矿业可持续发展、失地农民问题，以及新农村建设等共12个调研课题，他们先后前往老君山自然保护区、茅坪国门口岸、曼家寨矿区、都龙村委会、锌铟公司、新农村建设示范点等十多个考察点，对边贸、新一轮农村改革、生态环境建设等多方面进行深入细致的考察调研，为都龙镇的经济社会发展提出咨询决策参考意见，为该镇的建设“问诊把脉”。

州社科联主席周维丽介绍本次活动的指导思想时说:“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，充分发挥社会科学专家这一‘智囊团’、‘知识库’的作用，深入基层对政治、经济、文化、社会等方面的突出问题、热点、难点问题进行深化研究，从而达到为基层领导科学决策提供理论参考、为基层经济社会的平稳较快发展提供理论保证的目的。”

关于此行的目的和意义，州委宣传部部长熊荣元说:“开展‘社科专家基层行’调研活动，是社科理论工作的一大创新，具有十分重要的意义。”

组织开展社科专家基层行活动，让专家走出机关、走出书斋、走出学校，倾听群众的呼声，获取基层的第一信息，掌握第一手材料，将大大缩短理论与实践的距离，有效地拓宽哲学社会科学的研究视野和领域，提升社科研究的整体水平，促进全州哲学社会科学事业的繁荣;将有效地增强社会科学研究的针对性、现实性、实效性，促使社科研究在解决社会热点、难点问题上增强实效，从而推动我州经济社会又好又快发展。

二、社科专家从实践中吸取智慧营养

社科专家肩负着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的光荣使命，是解放思想的先驱、是实事求是的模范。

开展这样一次活动有利于社科专家学者从人民群众丰富的实践创造中汲取营养，更好地着眼于实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新的发展，提出更具针对性和时效性的对策建议，充分发挥好社科界作为党委、政府的“思想库”、“智囊团”的积极作用。

这次活动，充分体现了马关县委、政府尊重知识、尊重人才的精神。这次“社科专家都龙行”活动将举办一次讲座、一次专题调研、一次座谈会，写好一篇论文、出好一本书，这更有利于帮助都龙镇党委、镇政府进一步认清形势、找准问题、理清思路、坚定信心，铆足干劲，推进发展。

各位专家学者在短短四天的时间里，充分发挥智慧和聪明才智，紧紧围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐文山这个中心和大局，深入细致地开展调研，调研中努力做到尊重群众、团结协作、顾全大局、作风踏实，力争多出成果、早出成果、出好成果，切实为全州经济社会发展，特别是农村经济社会发展把脉诊断、分析问题、寻找机遇和对策;尤其要站在马克思主义理论思维的高度，为边疆民族贫困地区经济社会的发展探索更好的发展思路。

三、沸腾的矿山春风起

马关县的主要财源60%来自都龙镇，而都龙镇90%的财源来自矿业。在金融危机的影响下，都龙镇的经济遭受了前所未有的冲击，都龙的矿业开始了一场“大震荡”。

都龙镇仅有200多平方公里，但这个“弹丸之地”，竟然“富可敌县”。都龙在2008年国、地两税征收两个亿，不亚于西畴县，总体经济实力比一年仅两千多万元收入的西畴县还要强。因此，挖矿富起来的都龙人，在金融风暴下走到经济的“十字路口”，贫富反差较大，社会矛盾突出，矿产垮价，暴跌亏损，收入减少的亏本暗流正在涌动……在这特殊的关键时期，正渴望企盼着专家学者们的理论支持和决策参谋。

这批汇聚我州的社科专家，规模大、规格高，调研主题明确、内容丰富，为此各级领导高度重视，社会各界广泛关注，人民群众寄予厚望。都龙镇党委、镇政府更是举全镇之力来配合调研。全镇三万多名各族人民群众都认为，这次活动，是沸腾的矿山刮起的又一轮历史和发展的春风。我州这批顶尖专家和知名学者，将会为马关的“工业强县”战略，尤其是以“边贸”和“矿业”为两大优势的乡镇——都龙产业结构的调整，开放富裕和谐文明新都龙的建设会诊看病，指引航向，谏言献策。

本次活动的组织负责人周维丽谈及本次活动最大的收获和成果时说:“这次‘社科专家都龙行’活动，各行各业专家积极性高涨，他们克服重重困难，积极参加行动。其中有的拔掉吊针抱病前来，有的边调研边输液，有的家中丧事也未办完，就戴孝参与;最大年纪达60多岁的退休老专家带病考察……这一切，都体现了我州专家学者的敬业精神，让我十分感动。”

专家们表示，理论要联系实际。他们要深入基层，充分听取各方意见，发挥各自的学术优势和研究专长，找到“突破口”，提出具有可操作性的科学决策，交出一份满意的考察调研答卷，让马关和都龙人民满意。

(摘自2009年3月12日《文山日报》，作者系文山学院校报编辑部编辑、《文山日报》特约撰稿人)