【摘要】：二、制度环境说的遗憾与缺陷遗憾的是，波特教授本人似乎没有意识到其制度环境说的重要性与对外贸易之外的吸引FDI息息相关，并没有从国家制度环境向外国直接投资做合理的推论。[24]但是，在进行确定一国有国际竞争力的产业的实证工作时，他还是将出口作为衡量产业国际竞争力的唯一因素，而将FDI部分扣除[25]。
二、制度环境说的遗憾与缺陷
遗憾的是，波特教授本人似乎没有意识到其制度环境说的重要性与对外贸易之外的吸引FDI息息相关，并没有从国家制度环境向外国直接投资做合理的推论。他虽然以大量篇幅论述制度环境的重要性，也提到企业的国籍是次要的，说“即使是外资企业，如果它能像本地企业一般，在当地维持有效战略、不断创新并保持技术竞争力，当地经济必然会因此而获益。因此，一个国家能持续并提高本身生产力的关键在于，它是否有资格成为一种先进产业或重要产业环节的基地。”[24]但是，在进行确定一国有国际竞争力的产业的实证工作时，他还是将出口作为衡量产业国际竞争力的唯一因素，而将FDI部分扣除[25]。这进一步增加了其体系中理论和方法的内在矛盾，也降低了制度环境作用说的重要意义。
制度环境的重要性在于，它本身虽然不是生产要素之一，但决定着各项生产要素如何发挥作用。不过，还是要对波特做出修正的是，制度不是只对高级生产要素起作用，而是对所有要素都影响重大:技术作为一种后天生成的高级要素，固然需要良好的制度环境作为其大量产生的温床，但国家制度和政府决策同时决定着廉价劳动力和矿山、土地等初级资源能不能在正确的产业政策和就业政策下顺利、完全地发挥出比较优势，贸易政策和金融政策等也决定着能否实现资本积累和有效吸引外资，实现国家财富的良性循环和产业升级。可见，资源靠利用，人才靠培育，资本靠积累，技术靠投入，所有这些都有赖于良好的制度环境和正确的政策制定。
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