§3.2 错位发展模式在区域经济发展中的必要性
前面的章节我们已经探讨,每一个地区(城市)都有自己的文化积淀和经济基础,也都有自己的比较优势和比较劣势。在区域经济竞争与合作日渐强化的大背景下,相邻的城市或地区一旦接近到产业对接、资源共享的地步,则意味着相互之间的支柱产业必将也必须进行合理分工,实现错位发展。否则的话,各地区相互隔阂带来的直接后果就是产业重复建设,分工不合理,恶性竞争加剧,疯狂抢占市场、资源等,长此以往,很容易造成地区产业过于雷同,并最终浪费黄金般的资源,不利于全面、协调、可持续发展。
区域经济整合作为空间过程,其基本特征是各种生产要素的空间流动。作为空间状态是生产要素流动所形成的经济集聚和经济扩散。合理的区域分工格局形成后,就会使得要素流动在空间经济方面所具有的各种“放大效应”得到更好的发挥,因此,合理的区域分工有利于生产要素的区际自由流动,特别是能促进技术创新及其在区域之间的传播,而且还可以形成经济聚集和经济扩散。因为专业化生产是区域分工的具体形式,它有利于企业规模的扩大和同种企业在地理上的集中,从而形成经济聚集。同时,区域分工的细化将不断衍生出越来越多的新企业,这些具有前后关联的企业以及相关支撑结构在空间上的聚集,有利于企业集群的形成和发展,从而形成经济扩散。由此可见,区域经济整合是区域分工的必然结果,而合理的区域分工则是区域经济整合的动力源。区域经济整合的过程是建立统一的商品市场、要素市场和服务市场的过程,也是区域分工的必然结果。建立在比较优势基础上的区域分工,使得区域间相互依赖日益深化,区域间相互交流的规模不断扩大,从而为各区域进行合作提供了可能。从理论角度看,区域分工理论指出区域间要素禀赋的不同,使各区域具有比较优势,通过区域合作可以弥补各自的不足,充分发挥、共享彼此的优势,形成合力;协同原理强调各区域作为子系统,彼此之间的联系通过合作可以形成一个有机的整体,从而使各区域内的要素从无序状态转为有序状态,形成协同力。而从实践方面看,区域间合作在区域经济整合中的作用也越来越重要,欧盟在世界经济全球化中所取得的成绩凸显了区域合作的重要性;资源不足但合作发挥重要作用的长三角、泛珠三角、环渤海区域的经济已成为国内经济发展最快的区域。上述实践均证明,加强区域间的合作,推动各区域有序竞争、错位发展,有利于提高区域间的相互开发度,增强整个区域经济的发展活力;能使分散的局部地区优势转化为叠加的综合经济优势,形成一种新的生产力,这种新的生产力所发挥的作用实际上体现了各个区域的合力效益。
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