旅游景区的创新管理

二、旅游景区的创新管理

1.创新的管理模式

我国旅游景区比较成功的经营模式可以分两种，即“广东模式”与“江苏模式”。“广东模式”以深圳及广州为代表，典型的旅游景区有：锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、世界大观等，其成功的关键是区位优势和市场优势。这种模式的主要特征是移植，即在自然旅游资源及人文旅游资源比较贫乏的情况下，依靠移植国外的人文景观及国内的文化风俗，借助其优越的市政设施及接待能力，开展成功的经营。而“江苏模式”则以挖掘地方文化而成功，吴文化园就是其典型代表，充分挖掘吴国的建筑、饮食、歌舞、蚕桑、纺织等传统地方文化来吸引游客。

2.创新的营销手段

营销管理是旅游景区经营管理的关键环节，直接关系景区在市场上的占有率。成功的旅游景区充分利用产品质量、价格手段、销售渠道、促销活动以及公共关系等确定旅游景区产品的最佳营销策略组合，以提高景区的商业价值，扩大市场占有率。

3.现代的管理制度

成功的经营管理还需要有现代的管理制度的约束。现代管理制度强调刚柔并济。一方面，旅游景区经营者要加强刚性管理，重视景区的规章制度建设，建立景区的规范管理机制，强化景区管理，约束员工行为，为游客创造一个良好的旅游环境。另一方面，经营者也不能忽视柔性的人性化管理，要使员工行为由“强制”变为“自觉”，在景区道德规范和行为准则的约束下，自我管理，自我约束。

【本章小结】

本章主要分析了旅游景区在旅游不断发展的形势下，在制度及管理方面应采取的应变措施。我国旅游景区管理在制度及模式上都存在一定的问题，如何在当今的形势下，借鉴成功的经验提高景区管理质量、创新景区管理方式是当今亟待解决的问题。

【关键术语】

旅游景区管理制度　　制度变革　　管理创新

【思考题】

1.试总结一下现在旅游的变化都有哪些。

2.分析景区的管理者们采取内部自主性变化的原因。

3.选取当地的某个景区为例，分析其管理模式，指出其中的优势与不足，并讨论其改革的措施。

【案例】

长白山起死回生

2006年1月22日，长白山管理委员会成立，长白山优美的自然风光开始向游客开盘。近一年之内，长白山由濒危景区发展成为举国闻名的高效益景区，到底是什么挽救了长白山？让我们一起去解开长白山起死回生之谜。

“管委会成立前，长白山归属‘一局两市三县’管理”，管委会秘书长、新闻发言人王库说，由于分散管理，原长白山管理局在资金、设备、技术、人才等方面存在许多问题，“致使长白山缺少完整的保护规划，低水平的建设使服务设施功能很差，影响了长白山的形象”。

为突出长白山品牌，管委会已经出台了一揽子计划。比如，准备邀请专家谱写歌词筹拍电视剧、筹建长白山北方民俗风情街。邀请18位国内著名雕塑家，开展“长白山公共艺术创作营”活动，为长白山美人松公园雕塑工程出谋划策。“福娃”的主要设计者韩美林，也将参与商讨长白山人参娃娃形象的设计事宜。

为打造长白山冰雪文化，长白山方面将邀请知名冰雕、雪雕艺术家，以“永远的长白山”为主题，在松花江大峡谷内创作冰雪雕塑作品，其中包括亚洲最大的雪雕群，展现长白山远古神话、历史风貌、自然景观。另外，还将筹建长白山博物馆和科学院。

对于游人来说，过去到长白山多是“旅而不游”，来了看看风景却没什么可玩的。长白山管委会在这方面下了大力气，一些项目的上马，可以让人充分享受长白山的独特魅力。记者在采访时看到，景区内正在修建一条超长的雪制“滑梯”通道，明年年初游客再去北坡玩，下山时有段路程就不用走了，可以利用工具直接从大滑梯上滑下来，省力省时而且分外刺激。至于冰雪迷宫、隧道等游乐设施，也将很快与游客见面。

此次采访中，长白山方面正式宣布了发展目标：建设以观光乐园、避暑胜地、冰雪世界、休闲天堂融为一体的生态旅游经济示范区，把长白山打造成吉林省的第一张名片。

分析长白山发展的不利因素，交通是个问题。在不远的将来，随着长白山旅游机场、高速公路、东边铁路、长白山环区路等重大项目的竣工，长白山区域的交通状况将迎来质变。正因为有这些项目做保障，长白山方面提出，“通过3年时间，确立长白山在吉林省旅游业的龙头地位；用5年时间，使游客流量达到150万人次”。

为了把长白山的名头打响，一些更大胆的设想也浮出水面。采访中，一位内部人士透露，已经拥有滑雪场的长白山正在筹建一座具有国际高端水准的滑雪场，这是扩大影响力的绝好底牌，“如果韩国平昌市申办2014年冬奥会没有成功，那么2018年冬奥会就有极大的可能定在亚洲，这是长白山提升知名度的好机会。我想只要时机成熟了，长白山有可能会申办2018年冬奥会”。

（资料来源：刘昕：《创新激活长白山》，载于《新文化报》，2006年12月27日。）

【案例解析】

从本质上讲，旅游景区的创新是为了更好地满足游客的需求和期望。只有创新才能打造出优秀的景区，只有创新才能给景区带来持久的发展动力。想使景区这个“大家”健康发展，保持活力，创新管理是关键。旅游景区创新体系包含了景区在开发过程和经营过程中的各个方面，在此，本书将其归纳为管理创新、产品创新和经营创新，它们共同构成了旅游景区的创新管理体系。从本案例中我们可以看到，长白山景区构建了一个完整的创新管理体系。

第一，景区管理创新。管理创新在景区创新体系中扮演统筹的角色，居于核心地位。本案例中，长白山景区因为陈旧低效的管理体制严重阻碍了自身的发展。为了彻底改变长白山景区分散管理、无人负责的现状，景区成立了管理委员会，并大刀阔斧地实行了改革。景区管理人员通过大量的前期调查、分析准备工作，结合长白山景区以及该区域内的实际情况，突破现有思维的桎梏，大胆创新，在全国独创“9+1”管理模式。这种独特的景区管理模式卓有成效，使长白山景区年收入达到上亿元。至此，长白山景区在全国“成为第一个吃螃蟹的地方”！

第二，景区产品创新。景区产品是一种特殊的旅游产品，是直接面向游客的终端产品形式，景区产品的优劣是决定景区能否长足发展的关键所在。因此，可以说产品创新在整个景区的创新管理中居于中心环节。景区产品创新包括设计新产品和改进老产品。案例中，长白山景区管理人员积极探索，大胆创新，在景区的产品创新上苦下工夫，其全线栈道的游览线路新颖，而且具有经济、社会、环境等多重效益。景区雪雕群的建设，不仅充分利用了本区域优势条件、展现了地域特色，更以其规模化的发展，成就了长白山的品牌之路。至此我们可以看到，景区产品创新的进一步发展和完善为长白山景区的长足发展奠定了基石。

第三，景区经营创新。景区的经营管理是景区日常管理的关键环节。景区管理人员如果具备良好的经营管理能力，势必会为景区的发展注入鲜活的血液。本案例中，长白山景区管理人员突破以往的经验限制，对景区的经营管理大胆创新，无疑收到了良好的效果。景区申办冬季奥运会，这一大胆而有魄力的设想也势必会助其经营管理之路再上一个新台阶。

从长白山景区起死回生的案例中，我们可以清晰地看到长白山景区的管理人员的创新精神。面对景区发展的窘境，长白山景区管理者迅速重塑景区管理领导班子，进行了一系列大刀阔斧的改革，走上了创新之路。从长白山景区独创的管理模式到景区品牌建设的产品创新，使长白山景区转危为安，盈利过亿。但是，长白山景区管理者并没有就此停止其创新的步伐，在其独创的管理模式经受住考验而逐渐稳定、景区创新产品赢得市场青睐逐渐树立起品牌以后，长白山开始了它的经营创新之路。至此，长白山完善了其景区创新的整套体制。管理创新、产品创新、经营创新这三大创新机制相互影响，共同构架起了长白山景区的创新平台，为长白山景区的全面创新奠定了基础，为景区的长足发展提供了保障。可以说，是创新使长白山起死回生，是创新给了长白山第二次生命！