云南旅游发展和预测

12.3　云南旅游发展和预测

从改革开放三十年来的实践来看，云南省抓住国内外旅游业发展带来的机遇，依托得天独厚的旅游资源优势，实施政府主导型旅游发展战略，加大旅游资源和旅游产品开发力度，促进了云南旅游的迅速崛起和快速发展，成为中国著名的旅游目的地和国际旅游胜地之一，在国内外享有良好的旅游声誉和较强的吸引力。旅游业已成为云南经济的支柱产业，在全省经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。

12.3.1　云南旅游发展现状

云南旅游业起步于1978年，经过三十年来全省各族人民的努力奋斗，云南依托旅游资源优势，面向旅游市场需求，不断改善旅游交通通达条件，加大旅游景区开发建设，积极培育精品旅游产品，建设完善旅游接待设施，全面提高旅游服务质量，努力提升旅游产业素质，实现了从小到大、从大到强的发展，已基本形成了包括食、住、行、游、购、娱等要素在内的完整的旅游产业体系，旅游业已成为云南重要的支柱产业，在全国旅游业的地位也迅速提高，成为国内外知名的重要旅游目的地。

1.旅游业主要指标快速增长

从1978年到2007年，云南省主要旅游经济指标快速发展，接待海外旅游者由1299人次增加到221.9万人次，增长了1708倍，年均增长29.3%;接待国内旅游人数由1990年的129万人次增加到2007年的8986.2万人次，增长了69.7倍，年均增长28.4%;旅游外汇收入从1978年的83万美元增加到2007年的8.6亿美元，增长了1036倍，年均增长27.1%;国内旅游收入从1990年的0.46亿元增加到2007年的497.74亿元，增长了1082倍，年均增长50.8%;旅游总收入从1990年的1.06亿元增加到2007年的559.2亿元，比1990年增长了527.5倍，年均增长44.6%(见表11－5)。

2.旅游业成为经济支柱产业

云南旅游的迅速崛起，使旅游业成为云南全省经济的重要支柱产业。2007年，全省旅游产业固定资产总规模超过600亿元，全省旅游业增加值占全省GDP的比重达6.8%，旅游业税收占全省地方财政收入的比重达10.3%，旅游业直接和间接就业人员占全省劳动就业总人数的比重达到7.2%，以旅游业为龙头的第三产业的增加值比重占全省国内生产总值的38.5%。旅游业不仅已成为云南重要的经济支柱产业，而且在扩大对外开放、塑造云南形象，调整优化经济结构、带动相关产业发展，推动城镇化进程、促进服务业发展，带动招商引资、拉动社会就业、增加群众收入、促进社会主义新农村建设和少数民族地区经济社会发展等方面都发挥了十分重要的作用，为全省经济社会发展作出了积极的贡献。

表12－5　1978—2007年云南旅游发展状况

续表

资料来源:云南省旅游局历年统计资料.

3.旅游业在全国的地位迅速攀升

云南旅游的迅速崛起，使云南旅游在全国的地位迅速攀升。2007年，接待海外旅游者占全国比重从1990年的1.41%上升到4.2%，在各省区市的排位从第12位跃居第8位;旅游外汇收入占全国比重从1990年的0.45%上升到2.1%，在各省区市的排位从第14位跃居第9位;此外，旅游星级饭店数量和床位数分别居全国第3位和第9位，旅行社数量居全国第9位，投入接待的旅游景区景点数居全国第5位，其中A级以上旅游景区景点数居全国第7位，从事旅游教育的高等院校和中专职业学校数居全国第4位，在校学生人数居全国第16位。云南不仅成为中国著名的旅游胜地之一，而且在国际上的知名度也日益提升。

12.3.2　云南旅游发展特点

进入21世纪后，云南旅游克服了各种困难和挑战，继续保持持续快速发展的态势，呈现出以下几方面的发展特点。

1.入境旅游持续快速增长

“十五”期间，由于受到国际因素、非典型肺炎及国内外旅游市场竞争加剧等因素的影响，云南入境旅游市场呈现出低速增长的态势，一度进入二十多年来发展的低谷。2004年，云南提出了加快旅游发展的倍增计划，并从2006年开始大力推进旅游“二次创业”，使云南入境旅游迅速恢复并实现了快速发展。在2004年、2005年恢复性增长的基础上，2006年和2007年全省入境旅游继续快速发展，增幅分别达到20.44%和22.6%。其中，2007年云南接待入境海外旅游者增幅比“十五”期间年均增长率提高了14.1个百分点，旅游外汇收入增幅比“十五”期间年均增长率提高了21.25个百分点。“十五”以来，云南边境入境旅游保持了缓慢增长并处于波动的局面，主要原因一方面是受2003年突发的非典型肺炎影响，使当年边境一日游游客下降了3.4%;另一方面，2005年国家加强对边境地区社会治安环境的整治政策，使云南边境一日游游客也有所下降。2006年，边境地区的各州市采取了一系列措施，使当年边境一日游游客增长了8.2%，扭转了下滑的局面;2007年边境一日游游客继续稳步增长。

2.国内和出境旅游快速发展

在1999年中国昆明世界园艺博览会的强劲拉动下，云南的国内旅游市场呈现出快速发展的势头，“十五”期间年均增长率达到12.3%，高于同期入境旅游市场年均增长率5.7个百分点;在整个“十五”期间，除了2003年以外，其他各年都保持了10%以上的增长率。进入“十一五”后国内旅游快速发展，2006年和2007年接待国内游客增长率分别达到12.5%和16.38%，说明云南的国内旅游市场已进入成长期，呈现出稳步持续发展的态势。与此同时，随着我国经济社会发展和人均收入水平的提高，尤其是2001年我国加入世界贸易组织后，进一步推动了云南省公民出境旅游的发展。据不完全统计，目前云南省旅行社组织的出境旅游人数，自2006年首次突破10万人后，2007年达到10.3万人，比2000年和“十五”期间增加了两倍多。

3.海外客源市场分布广泛

从1998年至2007年间，来滇海外游客总数从1998年的54.99万人次增加到2007年的221.9万人次，年增长率为16.8%，基本形成了以亚洲客源为主，欧美客源占重要比重的海外客源市场结构(见表12－6)。在亚洲市场中，东亚、东南亚国家是云南的主要海外客源市场，日本多年来一直都是云南的主要海外客源市场，近年来马来西亚、泰国、韩国、新加坡的旅游者逐年增多，占了云南海外游客的重要份额。从表14－1中列出的1996年以来赴滇外国人游客情况，可以看出亚洲、欧洲、美洲是云南重要的外国人客源市场，2005年分别占到68.0%、18.0%和8.0%，同时大洋洲、非洲的客源市场也迅速增长，比重分别从1996年的0.01%和1.0%上升到2005年的3.0%和1.0%。

表12－6　1996—2005年来滇旅游国际游客按国籍统计表

续表

资料来源:根据云南省旅游局历年统计资料汇总.

4.国内客源市场特点突出

根据对“2007年云南国内旅游抽样调查”情况分析，可以看出云南旅游仍然是以观光旅游为主，但已形成了一定的休闲度假旅游氛围。具体讲，云南国内客源市场呈现出以下主要特点:

●国内旅游者男性多于女性，其中男性大约占60%，女性占40%;但呈现出男性比例下降，而女性比例上升的趋势。从年龄构成上看，中青年仍然是国内旅游者中的主要客源(见图12－4);

图12－4　2007年云南国内旅游者年龄构成

●从赴滇游客出游目的分析，大多数游客主要以观光游览、休闲度假为主(见图12－5)，平均在云南停留天数为2.19天，游览景点2.46个;

图12－5　2007年云南省国内游客出游目的

●从赴滇游客构成分析，主要是以企事业单位、公务员、专业∕文教科技人员、服务销售人员为主，尤其城镇工薪阶层人数较大(见图12－6);

图12－6　2007年云南国内旅游者职业构成

●从赴滇游客来源分析，省外游客比重较大，占了总数的62.92%，其中四川、广东、北京、重庆、湖南、贵州、上海、山东、江苏、湖北十省市的旅游者成为云南国内旅游的主要客源;省内游客比重为36.99%，主要以昆明、曲靖、玉溪、大理、红河为主(见图12－7);大多数游客以选择家庭或亲朋好友结伴或自己出游为主，散客占了游客总数的64.2%。

图12－7　2007年云南省省内游客结构

●从赴滇游客消费分析，游客在云南的人均每天消费为1251.7元，其中购物比重最大而占24%，其次是住宿、交通、餐饮、游览等消费(见图12－8)。从国内旅游者的消费构成看，旅游购物、住宿、交通、餐饮、景区游览五大消费构成了国内旅游者的消费主体。国内游客抽样还显示出，国内旅游者对云南的宾馆酒店的旅游服务质量最满意，而对娱乐、购物场所和导游的服务质量还不十分满意。

图12－8　2007年云南省国内旅游者人均消费构成

12.3.3　云南旅游发展预测

根据云南旅游“二次创业”发展和建设旅游经济强省的战略决策，以及大力推进旅游产业发展综合改革实验区的建设，结合《云南省旅游发展总体规划(2001—2020)》和《云南旅游“十一五”发展规划》，以及目前旅游市场发展特点，可以对未来云南旅游发展作出以下发展预测。

1.2010年发展预测

到2010年，实现接待海外游客300万人次，国内游客1亿人次;旅游外汇收入12亿美元，国内旅游收入700亿元;旅游总收入达到800亿元。尤其是通过建设云南旅游产业发展综合改革试验区，逐步建立与国际接轨的旅游产品体系、旅游质量管理体系和旅游服务体系，提高云南旅游产业的发展动力、创新能力和竞争力，带动相关产业发展、促进城乡统筹、生态文明建设和扩大对外开放，推动云南经济社会又好又快发展。

2.2015年发展预测

到2015年，实现接待海外游客430万人次，旅游外汇收入20亿美元;接待国内游客1.3亿人次，国内旅游收入1000亿元;旅游总收入1200亿元，预计相当于当年全省GDP的19.3%，旅游业增加值占全省GDP的10%。初步把云南建成为中国旅游经济强省，中国乃至世界的旅游胜地和旅游目的地，中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散中心，为全省经济社会发展作出更大贡献。

3.2020年发展预测

到2020年，实现接待海外游客550万人次，旅游外汇收入30亿美元;接待国内游客1.5亿人次，国内旅游收入1360亿元;旅游总收入1600亿元，预计占当年全省GDP的20%，旅游业增加值占全省GDP的12%。全面实现把云南建设成中国旅游经济强省，世界著名的国际旅游目的地和旅游胜地，中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散中心。