经济一体化与世界贸易组织

项目四　经济一体化与世界贸易组织

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学习目标：

掌握区域经济一体化的主要形式；掌握当前主要地区经济一体化组织的状况和历史发展，熟知中国—东盟自由贸易区涵盖的内容及重要意义；了解关税与贸易总协定；对世界贸易组织的历史及现状有一个总体的认识；掌握世界贸易组织的原则和内容；了解中国与世界贸易组织的历史关系及我国“复关”和“入世”的谈判历程。

资源索引：

1．网络资源：http：／／fta．mofcom．gov．cn／

中国自由贸易区服务网

http：／／www．cafta．org．cn

中国东盟自由贸易区网

http：／／www．wto．org

WTO官方网

http：／／www．wtoguide．net／WTO经济导刊

http：／／www．mofcom．gov．cn中国商务部网

2．阅读材料：世贸组织对中国进行第三次贸易政策审议、贸易争端案例

3．视频资源：《WTO世界贸易组织成立与发展简介》《中国东盟携手前行十五年》《经济半小时——G20猜想（3）：贸易进入死胡同》

导入案例：

案例1

材料1：20世纪90年代以来，在经济全球化迅速发展的同时，超越地缘界限的区域合作呈急剧扩展的趋势。据统计，截至2008年9月，已向WTO通报并仍然生效的区域贸易安排已达223个，这其中80%以上是在近10年内出现的。目前区域经济合作成为了世界贸易合作的主要方式，在经济全球化背景下，区域经济一体化成为了世界经济发展的趋势。

材料2：2002年11月4日，中国与东盟10国领导人在柬埔寨首都金边共同签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。2010年1月1日，中国—东盟自贸区如期全面建成，实施成效显著。中国—东盟自贸区是我国与其他国家商谈的第一个也是最大的一个自贸区，而且还是东盟作为整体对外建立的第一个自贸区。自贸区的建成拉动了我国与东盟双边贸易的快速增长，现已互为第三大贸易伙伴。2010年1—10月，我国对东盟出口1111．4亿美元，进口1243亿美元，同比增长分别为34．9%和49%，高于同期我国出口总额和进口总额增速2．2和8．5个百分点。

材料3：2010年以来，自贸区建设对我国实现对外贸易平稳较快增长发挥了积极作用。2010年1—9月，我国与10个自贸伙伴（包括东盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、中国香港、澳门和台湾地区）的双边贸易额达到了5213亿美元，已占我外贸总额的24%。如果不包括与台港澳地区的安排、协议，我国与7个自贸伙伴的双边贸易额达到2511亿美元，同比增长43．7%，高于同期我国外贸总额37．9%的平均增速。其中，我与东盟、智利、秘鲁、新西兰的贸易增速，分别高出同期我国外贸总额平均增速5．8、12．3、9和3．7个百分点。

思考：

（1）什么是区域经济一体化？

（2）区域经济一体化有什么类型？

（3）为什么我国要参与自由贸易区建设？

案例2　WTO第一案——美国汽油标准案

1995年的“美国汽油标准案”被称为“WTO第一案”。该案件的审理是对刚刚运行的WTO争端解决机制权威和效率的考验。1995年1月和4月，委内瑞拉和巴西分别向WTO争端解决机构提出起诉，声称美国的“汽油规则”歧视进口汽油，要求与美国磋商。在磋商失败后，争端解决机构应投诉方的要求成立了专家小组。专家小组经过1年的调查审理后提交报告，认为美国对进口汽油制订了比国产汽油更严格的环保标准，违反了国民待遇原则。1996年2月，美国提出上诉，认为自己的“汽油规则”是出于保护人类健康和环境的目的，符合WTO有关的例外规定。上诉机构在规定的审理期限（60天）的最后一天提交了它的报告，认为WTO的例外规定不适用于本案，要求美国修改其国内立法，纠正有关的歧视性规则。该裁决生效以后，美国表示接受，并在裁决执行的最后期限履行了执行义务。这起案件的成功审理并最终顺利实施，使WTO争端解决机制经受住了考验，使人们对该机制的信心大增。

思考：

（1）理解GATT的局限性和WTO取代GATT的必然性。

（2）区分GATT与WTO争端解决机制（DisputeSettlementBody，简称DSB）的异同。

（3）理解并区别国民待遇原则和最惠国待遇原则。

【学习任务】