区域品牌定位与区域资产经营战略

3　主导产业选择、区域品牌定位与区域资产经营战略

3.1　黄岩主要产业能级评价与主导产业选择排序

3.2　黄岩产业结构与区域发展定位

3.3　黄岩区域品牌定位与经营

3.4　区域资产总量、结构及其链动增值

研究主题、逻辑结构与要点

本章在“标杆实证差距、充分挖掘本底”的基础上以蓝海式发展战略为指导，聚焦黄岩区域产业发展的“四大核心命题”，对黄岩产业发展本体、区域品牌与区域资产经营进行研究。

一、黄岩主导产业选择。黄岩经济结构决定了主导产业必然在二产中“产生”。黄岩二次产业中有“八大支柱产业”，显然不可能均衡发展。重点产业的筛选需要兼顾现实与未来，从而为黄岩产业升级提供政策方面的倾斜，为政府在产业发展中的积极作为提供平台。为此，我们根据主导产业特性与“五项经典选择基准”，分别从产业规模、经济效益、发展速度、市场需求、技术进步、比较优势、产业关联七个方面，运用十六项指标，系统比较了黄岩“八个支柱产业”过去三年的数据，并逐项排序，最后给出综合得分，或可作为黄岩主导产业选择的基本依据。

二、黄岩产业结构与区域发展定位。区域主导产业的选择非同小可，它关系到当地资源配置、政策倾斜；关系到究竟应该集中多强的“火力”，重点促进哪些本地产业能级提升、由比较优势向垄断优势转变；关系到区域产业结构与经济的整体发展方向、速度与绩效；关系到区域整体发展、品牌定位与综合竞争力的提升。黄岩工业结构是一个“一主两翼”的三角形结构；产业结构是一个制造业主导的更大些的三角形；区域发展定位以产业能级提升为主线，立足当前实际，着眼谋划未来，兼顾自然的、产业的、公民的与政府的权责及利益诉求。

三、黄岩的区域品牌定位与经营。黄岩很有名，无论是过去还是现在。黄岩的“名声”不是自封的，而是建立在历史的、人文的、自然的、政治的、名特优产品的、产业集群的丰厚底蕴之上。可谓“底气”有余，但挖掘、包装、规划与“炒作”不足。黄岩区域品牌资源丰富，应该坚持“三个基点”，系统思考、总体策划、分产业分阶段经营与实施。

四、我们尝试引入区域资产及其增值经营概念，把区域经营类比于企业经营。区域资产包括环境（土地）、固定资产、产业流动资产、品牌溢出资产和政府管理资产，“四类资产”或链动增值或制约相贬，关键看政府在这一区域资产的受托人和实际掌控者经营管理区域资产的理念与效能。我们对黄岩区域资产进行了简约评价，提出避免流行的区域经营的“三个误区”，阐发黄岩区域资产经营的理念、责任与目标。