公共研发平台的内容和作用

6.2.1　公共研发平台的内容和作用

公共研发平台是企业成为技术创新主体的社会背景下，政府为弥补企业资源封闭对科技创新的阻碍作用，解决中小企业创新经费不足，优化科技资源配置，促进科技创新而建设的科技资源共享体系。公平研发平台的内容包括科技文献检索系统、科技数据共享系统、仪器设备共用系统、试验基地协作系统、专业测试检测系统、技术成果转移系统、管理决策支持系统、资源条件保障系统等子系统。

完整的公共研发平台不仅指仪器、设备等“硬件”，还包括能够调动平台资源、让平台资源充分发挥作用的运作机制，即“软件”。平台的制度体系是其建设和运作的核心，物质与信息保障系统是平台的载体和基础，专业化人才队伍是平台能够正常运作的必要条件。

全方位开放的综合性公共服务平台，不仅可以解决中小企业研发资源不足的问题，还是汇集和凝聚人才、知识、资本的载体，是促进创新和创业的坚实支撑。公共研发平台可以为当地高新技术产业的发展提供专业技术支持、信息和数据支持、教育培训、性能测试和管理咨询等多种服务。

公共研发平台对地方高新技术产业的跨越式发展具有重要作用，国内的高新技术企业与国外的技术差距还比较大，高层次的研发人才薄弱，力量比较分散，加之资金投入的不足，靠单个企业进行技术工艺提升和高端产品的技术突破难度很大。在这种情况下，以城市政府为主体建设公共研发平台，能够让当地企业和研究单位的科技资源就近加入平台，并就近共享科技资源，也是企业摘取微笑曲线上端价值的基础。

上海研发公共服务平台于2004年7月14日正式开通，以“一网两库”为核心的平台资源汇集了600多套总价约16亿元的大型仪器设备、5000多个国内外数据库、50多家图书馆的1万多种外文期刊、40万件科技会议资料、79个国家和市级重点实验室、147个工程技术中心。平台开通以来利用率和满意度都比较高，一年内有30多万人次访问，并有近万个科研所、企业的5万9千多人次共享了这里的科研资源。

为了与公共研发服务平台相配套，上海市出台了一套联合评议制度，凡需市级财政购买的50万元以上的大型科学仪器设备，都要经过市科委、市教委和市财政局的严格审核。其中，该仪器是否在平台的共用仪器之列、使用效率如何等将被作为评议的重要依据。所有由市级财政购买的仪器设备，进入平台共享成为一种义务。