产业危机的含义

7.1.1　产业危机的含义

产业危机是指区域经济中的某些产业整体上衰退、没落，甚至消失，典型的表现是产业集群的衰退和没落。

浙江省是典型的产业集群驱动型经济增长模式，在全省88个县市区中，有85个县市形成了特色鲜明的产业集群，浙江的产业集群也成为其他地区学习的榜样。据浙江省经贸委调查，2003年，浙江全省工业总产值在10亿元以上的制造业产业集群有149个，工业总产值合计1万亿元，约占全省制造业总量的50％。从专业化类型看，有绍兴的轻纺、海宁的皮革、嵊州的领带、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、桐庐的制笔、诸暨的袜业等等。这些星罗棋布的产业群已经成为浙江开拓国际、国内市场的生产基地。这正是25年来“浙江制造”一直保持全国领先水平的主要原因之一。

但是，近年来，浙江省的产业集群逐步显现出产业危机。例如：嘉兴市洪合镇羊毛衫产业集群已经经历了由盛而衰的历程。洪合镇的羊毛衫产业集群起源于20世纪70年代后期，1988年办起了第一期羊毛衫市场，1993年洪合镇羊毛衫市场被评为“全国工业品百强市场”。到90年代，洪合镇羊毛衫生产、销售企业遍布千家万户，还涌现了生产模式创新、生产工艺创新、编织工艺创新、原材料创新等多方面创新。2004年洪合羊毛衫市场成交额达24亿元，羊毛衫产业在洪合镇的经济总量已经占据85％的份额，是名副其实的支柱产业。但是，横向比，洪合镇附近的桐乡濮院已经后来居上，产销量达到5亿件，占了全国总量的40％以上。东莞大朗镇则拥有了羊毛衫著名品牌十多个，年产2亿件（套），40％以上的产品出口，年出口额达3亿多美元。反观洪合镇，生产的都是低档产品，一件羊毛衫出口售价1美元左右，现在已经沦落为劣质品的代名词。

洪合镇羊毛衫产业集群的盛衰为黄岩提供了深刻的教训，主要包括：

（1）技术含量、品牌影响力和品牌数量是产业集群竞争力和地区产业能级的最关键指标。由于洪合羊毛衫产业的品牌少，影响力小，所以只能拼价格，甚至以次充好来谋求盈利。

（2）不同地区的同类产业群之间存在激烈竞争，以一般加工为主的产业集群难以形成稳固的优势，很容易被其他地区后来居上，实现超越。黄岩的模具和工艺品产业集群也潜伏着其他地区后来居上的危机。

（3）自发竞争、无为而治曾经造就了浙江许多产业集群，但是多数产业集群的能级提升，靠自发竞争、无为而治是难以实现的，必须依靠政府的有力推动。

据调查，浙江产业集群内的企业普遍存在设备闲置的现象，上游的产品价格在不断上升，下游的价格则上升有限。企业若不生产，则会失去客户与市场，而要开工生产就需要大量的流动资金，而且往往是亏本生产。像纺织、塑料等产业集群，企业亏损面大，特别是纯化纤的织造企业出现100％的亏损。黄岩也不例外，不仅产业集群和产业发展中潜伏着危机的迹象，而且服装产业集群已经衰落。

黄岩服装产业曾经是七大主导产业之一，2001年底，黄岩有纺织服装企业7049家，年产值46.1亿元，占工业总产值的比重为17％，但是，2005年退步到占工业总产值的1.4％，已经退出主导产业的行列。

从图7-1中可以看出，纺织服装是衰退程度最大的产业，从相对比例来说，塑料制品和工艺美术品的相对比例也有所下降，当然这两个产业并不是衰退，而是因为其他产业的兴起，使得这两个产业的地位下降。

图7-1　2001年与2005年黄岩主导产业对比

黄岩的医化产业、模具产业、摩托车及汽摩配件、塑料制品、工艺品都有衰落的可能性。产业危机的原因基本相似，都是附加值高的研发和品牌两端缺乏，产业集中于一般加工。医化产业还有另一特殊原因，即面临着产业布局调整（迁往江口轻化园区），塑料制品的原料问题也比较突出。产业危机的表现也基本相似，都是本地产业的衰落、外地相似产业的兴起或跨越式发展。