安丘市农村绿化现状及发展对策

安丘市农村绿化现状及发展对策

朱松元^[1]

摘要：农村绿化事业在保障农业稳产高产、加快农民脱贫致富和促进经济发展方面发挥了重要作用。本文通过总结安丘市农村绿化建设的实践经验，指出了农村绿化存在的问题；基于安丘市农村绿化建设的发展目标和绿化布局，提出了进一步搞好安丘市农村绿化建设的对策。

关键词：农村　绿化　绿化品质

安丘市位于山东省中部偏东，地处东经118°44′～119°27′，北纬36°05′～36°38′，隶属于潍坊市管辖。安丘市地势为西南高东北低，山区、丘陵、平原各占三分之一。属暖温带大陆性季风气候，年温适中，四季分明，春季风大干燥，夏季炎热多雨，秋季清爽，冬季寒冷，绿化物种丰富。

一、安丘市农村绿化现状

1.村庄绿化建设。村庄绿化是改善农村人居环境，加快城乡一体化进程的一项民生工程，是新农村建设的重要组成部分。通过几年来新农村建设，全市村庄绿化面貌有了较大改变，已初步形成“点、线、面”结合的村庄森林生态网络体系。

2.道路和河道绿化建设。为改善投资环境，市委市政府高度重视道路和河道的绿化建设，对贯穿安丘境内的206国道、央赣路、下小路以及大汶河等相继进行了高标准绿化建设，初步形成了层次分明、色调丰富的道路和河道景观，构建起了较好的景观生态屏障。

3.农田林带林网建设。结合河道整治和标准农田建设，充分利用了本地区河网和机耕路的自然地形，建设了以生态效益与经济效益并举的农田林网。

4.库区绿化建设。安丘境内水库较多，分布也较为均匀，通过对水库周围的山体和沟岔进行了大规模的绿化，为农业丰收和群众安居乐业提供了有效的生态屏障。

5.山体林相改造。通过人工造林、补植、封山育林等措施，全市林相明显改善，已初步形成了阔叶林为主、生态景观兼顾的复合林相。

二、安丘市农村绿化存在的主要问题

安丘市一向注重农村绿化工作，造林绿化事业的快速发展，改善了农村生态环境，提高了群众的生活质量，在保障农业稳产高产、加快农民脱贫致富和促进经济发展方面发挥了巨大作用。但是，按照全国、全省、全市生态环境建设规划的要求，依据可持续战略理论，安丘市以林业为主体的生态建设还存在着很多问题。

1.群众认识不足，参与积极性不高。经过近年来的大力宣传，多数群众都认为开展农村绿化造林工作是改善农村生产生活环境的惠民利民之举，自觉参与栽植、管护的热情较高，有力推动了农村绿化工作的实施。但仍有部分群众受传统思想观念束缚，认为栽树就是为了获得木材，目前不再对木材具有依赖性，便满足于现状，对改善自身生活环境漠不关心。还有个别人对农村绿化认识不足，甚至错误认为搞农村绿化工作是给领导贴金，与自己不相干，参与积极性不高。

2.资金投入缺乏有效保障。尽管近几年政府对农村绿化资金投入逐年加大，绿化建设经费短缺的局面仍未得到根本扭转，严重制约了农村绿化。由于目前安丘市农村绿化资金多渠道投入机制尚未完全建立，绿化投资资金主要依靠市、乡镇二级政府投入。而安丘市大部分农村集体经济薄弱，绿化建设、养护经费匮乏，“等、靠、要”思想仍然普遍存在。

3.绿化树种相对单一，景观效果差。农村环境是最接近大自然的环境，也是最有利于实现绿化植物可持续发展的地方。可是在安丘市农村很难见到比较完善的绿化生态系统，不论是农田林网、绿色通道还是村庄绿化几乎是清一色的杨树和槐树，造成了物种单一，景观效果差，抗逆性差，引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加，不利于物种的可持续发展，不利于整个生态系统的平衡。任何一种生物都与其他物种存在千丝万缕的联系，只有保持生物的多样性才能构成该地区完整健康的生态系统，才能更好地发挥出绿化的生态功能，营造出良好的景观效果，创造出优美的环境。

4.农村绿化与农民增收结合不够紧密。农村绿化的内容主要有农田林网、绿色通道、围村林建设、村内四旁、庭院绿化等。目前安丘市农田林网、绿色通道、围村林建设往往统一规划实施；村内四旁、庭院绿化采取自主，由群众根据喜好自行选择树种、花卉进行绿化，未专门列入农村绿化规划的总体规划，无统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯，随便种植一些易栽易管的乡土树木，没有充分利用土地空间进行合理开发，未把绿化与增收有机结合起来。

5.绿化后期管理不到位。农村植树造林，往往只注重植树的数量和绿化面积，缺乏相应管护机制，认为栽上树就算万事大吉了，养护管理工作不到位，人畜破坏及病虫危害较多，造成树木缺株断带，成活率低，浪费人力、物力和财力，陷入年年栽树、年年不见树的怪圈。

三、安丘市农村绿化发展目标与布局

从安丘市社会经济情况和自然条件出发，其总体思路是：以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“百村绿化、千里绿廊、万亩绿地”工程为抓手，组建成“带、网、片、点”相结合的现代农村绿化新格局。

到2015年，全市森林覆盖率比现在提高1％以上；主要公路、河流、水库绿化率分别达到98％、96％、97％以上；省县道路两侧山体的林分郁闭度达到0.7以上；农田林网布局合理，控制率达到96％以上；村庄绿化率达到30％以上。

为达到以上目标，应进行以下布局：

1.条带状绿色长廊工程。绿色长廊工程包括公路、水库、河流3个部分。大部分都种上了防护林带，绿化树种主要以乡土树种为主，充分体现安丘乡土绿化特色。

2.网格状农田林网工程。农田林网建设主要集中在安丘市平原村庄，围绕村庄开展农田林网建设，主要树种选择乡土树种，以乔木为主，灌草结合，乔木以达到70％为宜，如白杨、法桐、白蜡、栾树等，林网最好能形成网格化的绿化局面，并且把整个村庄的中心村以绿色包围起来，每个林网控制面积一般在20平方千米以内。

3.连片状山体绿化工程。山体绿化工程主要集中在沿主干道两侧山体绿化及部分火烧迹地造林。对林分较差、郁闭度低的山体进行补植造林，对郁闭度高且林相单一的山体进行林相改造，对火烧迹地进行人工造林，主要以阔叶树种为主，目的是营造多树种、多层次、抗害强的林相结构。

4.星点状村庄绿化工程。全市村庄绿化意识和经济实力的差异，导致一部分村庄绿化建设热火朝天，一部分村庄按兵不动。部分经济实力、村班子绿化意识强的村庄，抓住了安丘市村庄整治和百村绿化的大好机会，大力开展了绿化建设工程，采用乡土树种和经济树种为主，极力营造“一村一品”的绿化新局面，让农村居民切实享受绿化带来的好处，从而带动其他村庄的绿化建设，达到全市村村新的环境新面貌。

四、安丘市实现农村绿化目标的具体措施

1.加强宣传，更新观念。农村绿化是提高农村居民生活品质的一个重要方面，要搞绿化建设，必须要提高干部和群众的绿化意识，从根本上改变人们的片面认识，从而提高林业在整个国民经济中的地位。这就要求利用舆论力量和宣传工具，宣传绿化建设对改善生活和生态环境、促进国民经济和社会发展的重大作用和意义，宣传方法灵活多样，涉及面要广，内容要丰富，做到家喻户晓、深入人心。运用人们喜闻乐见的形式让人们了解农村绿化的意义，切实感受到农村绿化给自己带来的利益，认识到农村绿化是造福子孙后代的大事，从而有效提高广大农民群众的生态文明意识，提高全民绿化积极性。

2.加大投资，拓宽渠道。坚持政府和企业、社会并重的原则，在农村绿化方面以政府投资为主、社会投资为辅，充分发挥政府投入的主渠道作用，各级政府要把农村绿化建设投资纳入财政预算，予以优先安排。积极探索吸引社会资金投入农村绿化建设的路子，建立健全适合各种所有制林业发展的管理办法，营造各种所有制、各类投资主体公平竞争的林业发展环境。大力发展非公有制林业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。

3.落实政策，解决用地。绿化用地的不足，紧紧制约了绿化建设，要搞绿化，必须解决绿化用地问题。目前，村庄绿化用地大部分是一家一户的自留地，要落实租地绿化的优惠政策，给村民真正的绿化实惠。

4.依靠科技，提高水平。要提升村庄绿化品质，应坚持科学规划、适地适树的原则，认真做好绿化规划设计，同时，要严格按照规划设计施工、验收，把好整地、种植和管护等技术关。

5.调整树种结构。目前，安丘市杨树栽植面积较大，其种植比例超过80％以上。各乡镇要抓紧调整树种结构，以县乡公路、乡村公路和村庄绿化为重点，按照适地适树的原则种植绿化树种和花草，适当栽植以楸树、栾树、刺槐、黑松等乡土树种，注意物种多样化。积极宣传立体绿化概念，充分利用土地空间，创造出更大的绿量。绿化中做到乔、灌、草合理搭配，常绿树与落叶树相结合，从而构建完善的生态系统，实现物种的可持续发展。

6.农村绿化兼顾经济效益。农村绿化以创造生态效益和社会效益为主要目的，但在改善生态、美化乡村家园的同时，还要注重绿化的经济效益，让绿化成为帮助农民致富的重要途径。要结合农村的自然条件，将绿化与农林经济发展相结合，实施多种经营，积极引导建设花卉苗木、经济林果基地，让绿化不但可以成为农民的绿色银行，还可以形成浓郁的地域文化与特色，有效提升乡村的品质与魅力，吸引城市居民到乡村休闲度假，增加农民收入。

7.健全机制，加强管护。植绿是基础，护绿是关键。要搞好农村绿化，必须有乡、村二级组织和广大群众的共同参与，建立有效的管护机制，分清主体责任，确保绿化效果。①加强苗木管护。各乡村成立护林领导小组，把绿化美化栽植的树木花草明确到户、落实到人，搞好浇水、修剪、病虫害防治等管护工作，并签订责任状，一村一本账，一户一个卡，实行动态管理。②建立奖励机制。对乡镇、村委和农户制定考评奖励办法，做到奖罚分明，激励先进，鞭策后进，促进农村生态绿化工作全面开展。

参考文献

［1］徐元元，沈敏东，等.新农村绿化需注意的问题［J］.现代农业科技，2008（5）：60，62.

［2］胡海彬，江梅，尚小青.浅谈如何进行新农村绿化［J］.河南农业，2010（1）：33.

［3］殷华林.新农村绿化应立足发展乡土树种［J］.安徽林业科技，2008（3）：15－16.

［4］孙精光.儋州市新农村绿化建设的探讨［J］.热带林业，2009，37（3）：21－22.

［5］王鹏.新农村建设中绿地系统规划研究［D］.福州：福建农林大学学位论文，2008.

【注释】

[1]朱松元（1970—），男，山东安丘人。中国海洋大学2010级农村与区域发展农业推广硕士研究生。研究方向：农村与区域发展。