雇用劳工管理阶段（世纪末至世纪末）

一、雇用劳工管理阶段（18世纪末至19世纪末）

（一）发展背景：第一次科技革命

18世纪中叶，以第一次科技革命中牛顿建立的经典力学体系为背景，纺织机械革新为起点，蒸汽机的发明和广泛使用为标志，工业生产实现了从手工工具到机械化转变的第一次技术革命。由此产生的大机器的生产方式，在提高劳动专业化水平和生产力水平的同时，也对生产中劳工的管理提出了更高的要求，从而出现了专门的劳动管理人员，也就是后来的人事管理人员。

（二）发展特点：劳资关系严重对立

从这一时期开始，劳工管理被企业所接受，并作为一种管理活动阶段正式进入企业的管理体系，这是人事管理的萌芽阶段。劳工管理阶段的特点是：

1．一切以工作或生产为中心，把人看成机器而忽视人性的存在。

2．对人的主要管理方式是以人治和强权管理为主而缺乏合理的规章制度。

3．工人被迫接受恶劣的工作条件、超长时间和低廉的劳动报酬。

（三）代表人物：人事管理先驱罗伯特·欧文

罗伯特·欧文（1771～1858年），是英国的空想社会主义者。最早提出在管理中要重视人的因素，他认为人的行为是所受待遇的反应，雇主和组织应该努力发掘人们的天资潜能，消除影响员工潜能充分发挥的障碍。

1800年1月担任苏格兰新拉纳克纱厂经理，推行改革计划，如改善工人福利，为工人创办性格形成学院（新馆），其改革实验一度获得很大成功。1824年去美国试办共产主义新村──“新和谐”村，结果失败。

（四）发展成果：人事工作开始有专人管理

由于生产力的发展，当时需要大量的劳动力，招聘雇用工人必须有专人负责；机器的采用产生了劳动分工，必须有人着手解决工厂内劳动分工与协作的问题；由于存在雇佣劳动，必须有人负责分配工作、发放工资、监督劳动等工作，于是出现了职业化的监工，人事工作开始有专人负责了。