二、组织结构的基本类型
企业组织结构是指企业内部的机构设置和权力的分配方式,按照企业内边界考虑的企业管理组织和作业组的组织形式主要有直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制。
(一)直线制
直线制组织结构是一种实行直线领导,不设职能机构的管理组织形式。这种组织形式中,各层领导机构都是综合性的,由经理实行没有职能机构的集中管理,经理融直线指挥与职能管理于一身。
1.表现形式
如图2-2所示为直线型组织结构示意图。
图2-2 直线制组织结构图
2.优点
结构简单、权力集中、指挥统一、决策迅速。
3.缺点
(1)由于直线指挥与职能管理不分,对领导者的知识和能力要求较高。
(2)领导机构实行综合管理,无专业化分工,不易提高专业管理水平。
(3)横向联系差,无助于管理者解决重大问题。
这种组织结构,由于受领导者能力的限制,管理幅度不可能宽,因而企业的规模不可能大,只适于小型企业。
(二)职能制
职能制组织结构是在直线制基础上,为领导设置职能机构和人员的一种形式。各职能机构和人员既协助领导的指挥工作,同时又在各自管理范围内都有权指挥下级机构人员;而下级机构既要服从上级指挥,又要听从各职能机构的指挥。
1.表现形式
如图2-3所示为职能制组织结构示意图。
图2-3 职能制组织结构图
2.优点
能发挥管理分工的作用,减轻领导的工作负担。
3.缺点
容易造成多头指挥、职权不明,下属无所适从。
(三)直线职能制(垂直功能型)
直线职能制是直线制和职能制的综合应用,是按经营活动的功能划分职能部门。一类是直线部门,拥有对下级的直接指挥权力;另一类是参谋部门,担当直线部门的参谋,只能对下级实行指导而无权发布命令。但是各部门的独立性又较小,权力集中于高层领导者手中。企业按功能划分的部门通常是研发、生产、营销、财务、行政人事等职能部门,各部门经理直接受高层领导,并直接向总经理负责,部门的经营决策必须有高层人员的介入才能做出。
1.表现形式
如图2-4所示为制造业直线职能制的管理组织结构。
图2-4 直线职能制组织结构图
2.优点
(1)既保证统一指挥,又可以发挥职能部门的参谋指导作用。
(2)效率较高。
3.缺点
(1)按功能划分部门容易导致有关人员重视方法和手段而忽视目的和成果。
(2)集权式管理增加了高层领导人的协调工作量,不能很好地发挥中层管理者的积极性。
(3)大型企业横向联系和协调将变得非常困难,高层管理人员无暇顾及企业面临的重大问题。
(四)事业部制
事业部制是在大型企业中,实行分权式的多分支单位的组织结构形式,简称M型结构。即在总经理的领导下,按地区、市场或商品设立事业部,各事业部有相对独立的责任和权利。企业战略方针的确定和重大决策集中在总经理层,事业部在总经理的领导下,依据企业的战略方针和决策实行分权化的独立经营。
各事业部作为利润中心,实行独立的财务核算,总部一般按事业部的盈利多少决定对事业部的奖惩。事业部的独立性是相对的,不是独立的法人,只是总部的一个分支机构,即分公司。它的利润是依赖于公司总部的政策计算的,它在人事政策、形象设计、价格管理和投资决策方面一般没有大的自主权。事业部内部通常又是一个U型结构。
1.表现形式
事业部制组织结构如图2-5所示。
图2-5 事业部制组织结构图
2.优点
使统一管理和专业化分工更好地结合起来,集中决策和分散经营使高层领导者摆脱了日常经营管理事务,同时又调动了各经营部门的积极性。
3.缺点
集权与分权的程度有时难以掌握,处理不好会削弱统一性,协调难度大。
(五)矩阵制
上述四种组织结构形式还有两个共同的弱点,就是横向信息沟通比较困难,缺乏弹性。为了减弱这些弊端,在企业中根据产品项目或某些专门任务成立跨部门的专门机构,这样形成的组织结构即为矩阵制。专门小组的成员由各部门抽调,小组直属分管的副经理领导。有些专门机构是临时设置的,任务完成后即撤销。
1.表现形式
矩阵制组织结构如图2-6所示。
图2-6 矩阵制组织结构图
2.优点
有弹性、适应性好、横向信息沟通容易、协调配合好。
3.缺点
缺乏稳定性,双重领导的结构容易产生矛盾。
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