土地供应与土地市场监测分析

2.1　土地供应与土地市场监测分析

2.1.1　研究内容

根据国土资源部利用司有关“土地市场监测指标”，建立基于GIS的土地供应台账数据库系统，对昆明主城土地供应以及土地市场的时空变化状况进行全面监测和分析。一方面可以作为上报国土部土地利用司“土地市场监测”的数据;另一方面，也是昆明市国土局比较深入了解和掌握昆明主城土地供应和土地市场状况的数据来源。

包括两部分研究内容:

(1)建立土地供应登记台账数据库系统。该系统包括土地供应审批的所有属性数据(如批准文号，规划条件，土地面积，开发要求等)和供应宗地分布。

(2)土地供应与宏观经济相关性分析。主要做以下四方面的数据分析:

a)土地供应计划指标分析。主要是按照国土资源部“土地市场动态监测”所确定的指标，从总量上分析国有土地供应(出让和划拨)的计划指标以及计划指标完成情况。

b)实际土地供应信息。该分析是在建立基于GIS的土地供应台账数据库系统基础上，做以下汇总信息分析。①国有土地出让供应信息分析;②国有土地出让中储备供应土地分析;③国有土地出让中企业改制土地供应信息分析;④国有土地出让中房地产开发土地供应信息分析;⑤国有土地转让供应信息分析;⑥国有土地划拨供应信息分析;⑦农用地转用信息分析;⑧现有(存量)建设用地供应信息分析。

c)土地供应参与宏观调控的相关经济指标分析。该分析是根据国家对土地供应参与宏观调控的要求，研究相关的宏观经济指标，通过图表和统计学分析、灰色系统分析，考察土地供应与宏观经济主要指标的关联度，从而为土地供应参与宏观经济调控提供基础的监测数据。主要指标对比分析有:①土地供应与GDP对比分析;②土地供应与固定资产投资对比分析;③土地供应与第三产业对比分析;④土地供应与房地产投资对比分析;⑤土地供应与房地产新开工面积对比分析;⑥土地供应与房地产竣工面积对比分析;⑦土地供应与房地产销售面积对比分析;⑧各种用途土地供应价格与各类房地产新房价格对比分析;⑨土地供应与城市建设用地对比分析;⑩土地供应与耕地面积对比分析。

d)土地供应对土地市场和房地产市场影响的计量经济学分析。包括:①土地供应趋势与波动预警分析;②土地供应对房地产市场价格影响的计量经济学分析。通过计量经济学模型分析，为国土部门进行土地供应决策提供参考数据。

2.1.2　技术路线

本模块研究的技术路线如图2-1。