数据库类型

1.1　数据库类型

本项目主要做了以下三个数据库。

1.1.1　土地供应与宏观经济分析数据库

土地供应与宏观经济分析数据库包括土地供应台账数据库和宏观经济指标数据库，是实现上土地供应与宏观经济分析的基础。

根据土地利用司“土地市场监测指标”，建立基于GIS的土地供应台账数据库系统，对昆明主城土地供应以及土地市场的时空变化状况进行全面监测和分析。一方面可以作为上报国土部土地利用司“土地市场监测”的数据;另一方面，也是昆明市国土局比较深入了解和掌握昆明主城土地供应和土地市场状况的数据来源。宏观经济指标数据库包含多种属性数据，如GDP经济指标、固定资产投资指标、第三产业指标，以及新开工面积、竣工面积、销售面积等房地产相关指标等，用于考察土地供应与宏观经济主要指标的关联度，从而为土地供应参与宏观经济调控提供基础数据。

1.1.2　城市可供应土地潜力数据库

本项目建立基于GIS的城市存量和新增建设用地可供应土地潜力评价数据库系统。该数据库系统可以根据数据来源的变化和已供应土地情况，不断更新，使可供应土地潜力数据尽可能的准确，为国土部门进行存量土地供应决策提供强有力的技术支持。该数据库系统包括以下几层数据:

(1)低效利用土地。在对五华区快鸟遥感数据判读的基础上，进行五华区低效利用土地初步评价和低效利用土地可能被储备和未来土地供应潜力的数据库建设。

(2)规划调整土地。将土地利用现状与城市规划土地用途进行比较，计算出因城市规划调整、现状土地可能改变用途，将纳入储备和未来土地供应的潜力，并建立该类土地供应潜力数据库。

(3)空置、闲置土地。将根据土地市场清查的空置、闲置数据台账，建立基于GIS的空置、闲置存量建设用地数据库。这类土地，若空置、闲置时间超过法律规定，依法应该收回，纳入储备，重新供应。因此，也是存量建设用地中可能用于土地供应的潜在土地。

(4)违法占用土地。将根据土地市场清查的违法占用土地数据台账，建立基于GIS的违法占用土地的存量建设用地数据库。这类土地，若用地单位不能依照法律规定补办手续，依法应该收回，纳入储备，重新供应。因此，也是存量建设用地中可能用于土地供应的潜在土地。

(5)城市拆迁改造土地。根据昆明市政府的统一部署，近几年要拆迁改造的存量建设用地，可能需要纳入储备、再供应。因此，也是存量建设用地中可能用于土地供应的潜在土地。

(6)城中企业搬迁外移或改制土地。

(7)城中村土地。

1.1.3　土地供应开发状况遥感监测数据库

在土地供应台账数据库基础上，运用不同时期同类遥感数据，定点观测已供应土地的开发状况。原则上，每年用遥感影像对照分析一次。分析方法采用计算机自动分析与人工判读或现场调查相结合的方法。计算机自动计算已供应土地开发面积，并与土地供应条件中的规划开发面积比较，以便国土局土地利用处监测该土地是否按照供应条件被开发了。人工判读和现场勘查，主要是监测该宗土地的开发强度是否达到了供应条件的集约用地要求。全部监测结果被纳入土地供应管理信息系统，实现已供应土地的开发状况监测半自动化管理。