2.2 各功能模块实现界面
2.2.1 土地供应台账数据库管理
该功能主要是建立整个课题研究区域内的土地供应登记台账数据库系统,功能界面如图5-4所示:
图5-4 供地台账管理界面
在该功能界面中主要完成本项目研究区域内已经发生的土地供应地块的基本信息的增加、编辑、删除等入库管理,而管理的信息主要包括:地块编号、土地坐落、宗地面积、供应日期、地价款、出让金额、供地方式、使用年限、使用单位、单位地价、修正地价、开发状况、批准文号等。这些信息主要是为具体的分析功能中提供土地供应的基础数据。
2.2.2 指标管理功能
(1)土地供应计划
土地供应计划指标管理功能主要是实现对本课题研究区域(昆明市主城区及高新技术开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区)内分年度的供地计划指标数据,该类指标数据主要反映对应地区内年度内的用地总量的控制情况,一般由该地区的土地利用总体规划及土地利用年度计划等重要文献资料中反映。具体界面如图5-5所示:
图5-5 土地供地计划指标管理界面
在该功能界面中,主要包含三部分内容,第一部分是本项目研究区域内的四城区名称及三个主要开发区等行政区划的控制。如上图显示的是当前选中的是“五华区”,在系统中,该部分行政区划的基本信息由系统维护部分来进行定义管理,在该界面中只能进行选择;第二部分内容是年度控制,如上图显示的是“五华区2001年度”的对应指标信息情况,其他年度信息可通过“增加”或“删除”按钮来完成对当前所选择的行政区划单位内指定年度指标信息的维护管理。第三部分是对某类具体用地类型的指标维护,在本项目研究中,将土地供应的基本类型整理为了“出让”、“储备”、“划拨”、“转让”、“企业改制”、“农用地转用”、“房地产开发”以及“存量建设用地”8中类型,在进行数据指标维护时,只要在对应的输入框内输入正确的指标信息即可。
(2)农用地转用指标
该功能主要是按照国土部规划司、省国土厅规划处批准的昆明市及建成区范围内各行政区的农用地转用计划指标数据进行按年度的管理维护。该功能界面设计基本同,维护的主要转用指标信息包括“耕地到建设用地”指标和“非耕地到建设用地”指标。
图5-6 农用地转用指标管理界面
(3)分年度、季度的GDP信息
图5-7 GDP数据管理界面
在指标数据的管理功能中,有涉及经济类方面的GDP、第三产业、固定资产投资、房地产投资、房地产新开工面积、房地产竣工面积、房地产销售面积等参与相关模型分析的方式类似,它们的维护管理功能界面在系统中采用统一种风格,以方便开发维护。
(4)分年度、季度、月度的固定资产投资信息
图5-8 固定资产投资数据管理界面
(5)分年度、季度的第三产业信息
图5-9 第3产业发展数据管理界面
(6)分年度、季度、月度的房地产投资信息
图5-10 房地产新增投资数据管理界面
(7)分年度、季度、月度的房地产新开工面积信息
图5-11 房地产新开工数据管理界面
(8)分年度、季度、月度的房地产竣工面积信息
图5-12 房地产竣工面积数据管理界面
(9)分年度、季度、月度的房地产销售面积信息
图5-13 房地产销售面积数据管理界面
(10)分年度、季度的城市建设用地指标
图5-14 城市建设用地指标管理界面
(11)耕地面积控制指标信息
图5-15 耕地面积控制指标管理界面
注:以上几类具体指标管理维护功能界面的内部设计均相同,主要涉及行政区划的选择部分、年度的选择部分。具体指标数据的输入修改部分及操作按钮控制部分,各个具体功能的设计描述不再重复。
2.2.3 相关分析功能
该部分分析功能是在对“基于GIS的城市土地供给与耕地保护监管系统研究”技术方案分析、整理的基础上设计的系统功能模块。主要包括土地供应状况的统计分析、土地供应量与GDP等经济指标的相关性分析、土地供应量与GDP等经济指标的灰色关联度分析、土地供应量与GDP等经济指标的对比分析以及本项目研究区域内的建设用地潜力分析等四部分内容。
(1)土地供应状况分析功能
主要是完成实现按照“土地市场监测”中的国有土地供应信息的分析,分析的内容主要包括:
A)按土地供应的空间分布进行分析,分一环内、一二环之间、二三环之间、三环以外,主城四个行政区,主城三个主要开发片区等空间区域进行土地供应情况的总量分析;
B)供应总量和按供地来源供应分析(包括年度和历年土地供应信息)。供地来源主要包括:
·划拨方式
·出让方式
·转让方式
·储备地供应
·企业改制土地供应
·农用地转用方式
·现有(存量)建设用地供应
·房地产开发土地
C)按土地用途分类(主要划分为商业用地、工业用地、住宅用地以及综合类用地四种主要用途)进行的土地供应情况分析(包括年度和历年土地供应信息)。
D)按供应地块的空间分布(行政区、一环内、一二环之间、二三环之间、三环以外以及三个主要开发区)、土地用途分类(工业)以及土地供应来源等方式进行的组合分析。
系统分析功能的主要界面如图5-16所示:
图5-16 土地供应分析主界面
在该界面中,可通过分析时段、分析类型、分析地块所处空间分布等信息的选择、组合可实现对相关信息的分析,并把满足分析条件的供应地块的详细信息显示在列表中。同时可通过“专题显示”按钮把分析结果以直观形式表现出来(如图5-17)。
图5-17 按供应方式的供应分析显示界面
图5-18 按土地用途的供应分析显示界面
(2)存量建设用地潜力分析功能
存量建设用地潜力分析功能主要是在课题研究区域内已有空间基础数据(矢量、栅格格式)的基础上,通过ESRI公司最新推出的开发组件ArcEngine的二次开发来对特定基础数据进行空间叠加分析,由计算机判断出在已有分析基础数据条件下,研究区域内的可用建设用地的类型、数量及分布情况。并最终形成基于GIS的城市存量建设用地可供应土地潜力评价数据库系统,该数据库可以为国土资源管理部分土地利用处室进行存量土地供应决策提供强有力的技术支持。
在本项目研究中选定的五华区内,其存量建设用地的主要潜力包括以下几个方面:
·低效利用土地
低效利用土地是根据指定大小的分析格网,在判断对应范围上城市规划部门所做的城市规划用途的基础上,通过ArcEngine组件空间叠加分析功能的基础上,按照当前格网空间范围内已完成开发利用情况(主要是建筑物)判断该格网内土地的利用程度,从而对整个五华区的土地进行低效利用初步评价,在具体评价中参考标准按下表城市规划指标要求的<50%、80%>值>50%、>80%进行低效、中等、高效利用的判断。
表5-3 建筑容量控制指标最大值表
执行低效利用分析过程的系统界面如图5-19所示:
图5-19 执行低效利用土地分析的显示界面截图
图5-20 低效利用土地分析结果显示界面截图
·可调整土地分析功能
该功能主要是实现在现有城市规划矢量数据及土地利用现状矢量数据的基础上,通过分析土地现状地块的土地用途与城市规划地块的土地用途之间差异。将已经规划为建设用地但现状为其他非城市建设用地的地块进行叠加、分析、剪裁等处理,形成可通过改变现状用途成为城市建设用地的潜力地块数据库。该功能的分析过程界面及结果界面如图5-21所示:
图5-21 可调整土地分析范围控制界面
图5-22 可调整土地分析过程显示界面
图5-23 可调整土地分析结果显示界面
·空置闲置土地
本项目研究区域内的空置闲置土地主要是通过五华区组织开展的土地市场清查数据结果,基本信息包括地块编号、登记单位、土地坐落、地块面积、批准用途、批准日期、利用情况说明等基本信息。
图5-24 空置闲置土地分析界面
·违法占用土地
该功能的设计基本同闲置空置土地管理一致,涉及的违法用地的基本信息如界面所示:
图5-25
·待拆迁改造土地
该功能的设计基本同闲置空置土地管理一致,涉及到的待拆迁改造地块的基本信息如界面图5-26所示:
图5-26
·企业拟搬迁改制土地(五华区内企业拟搬迁改制用地数据)
该功能的设计基本同闲置空置土地管理一致,涉及到的拟搬迁改制企业用地的基本信息如界面图5-27所示:
图5-27
·城中村土地(五华区城中村清查数据)
该功能的设计基本同闲置空置土地管理一致,涉及五华区范围内的城中村所用地块的基本信息如界面图5-28所示:
图5-28
(3)相关性分析功能
相关性分析在实现在指定的某个时间段内,对研究区域范围内全部已经供应地块的总量与该段时间内宏观经济指标之间的关联性问题进行分析,从而为土地供应参与宏观经济调控提供基础的监测数据。在该功能下主要完成实现土地供应量与以下几个宏观经济指标之间的关联度分析:
·土地供应量与GDP相关性分析
·土地供应量与固定资产投资相关性分析
·土地供应量与第三产业相关性分析
·土地供应量与房地产投资相关性分析
·土地供应量与房地产新开工面积相关性分析
·土地供应量与房地产竣工面积相关性分析
·土地供应量与房地产销售面积相关性分析
系统分析的主要界面如图5-29所示:
图5-29
(4)灰色关联度分析
灰色关联度分析功能与相关性分析功能相似,只是在分析过程中采用的模型不同。主要实现在指定的某个时间段内,对研究区域范围内全部已经供应地块的总量与该段时间内宏观经济指标之间的关联程度问题采用灰色系统分析方法进行分析。在该功能下主要完成实现土地供应量与以下几个宏观经济指标之间的关联度分析:
·土地供应量与GDP灰色关联度分析
·土地供应量与固定资产投资灰色关联度分析
·土地供应量与第三产业灰色关联度分析
·土地供应量与房地产投资灰色关联度分析
·土地供应量与房地产新开工面积灰色关联度分析
·土地供应量与房地产竣工面积灰色关联度分析
·土地供应量与房地产销售面积灰色关联度分析
具体的分析界面如图5-30所示:
图5-30
在该界面中可以选择待分析的内容通过灰色系统分析来计算出所选的宏观经济指标与该年度对应的土地供应量之间的关系。
2.2.4 对比分析功能
对比分析功能与灰色关联度分析以及相关性分析功能相似,是在已供应土地的基础上,按季度对比分析土地供应量与相关的宏观经济指标之间的关系,从而辅助相关决策人员进行判断、分析相互之间的趋势。在该功能下主要完成实现土地供应量与以下几个宏观经济指标之间的关联度分析:
·土地供应量与GDP灰色关联度分析
·土地供应量与固定资产投资灰色关联度分析
·土地供应量与第三产业灰色关联度分析
·土地供应量与房地产投资灰色关联度分析
·土地供应量与房地产新开工面积灰色关联度分析
·土地供应量与房地产竣工面积灰色关联度分析
·土地供应量与房地产销售面积灰色关联度分析
对比分析的主要功能界面如图5-31所示:
图5-31
在该界面中,可通过分析时段的选择控制确定待分析的年度及季度信息,选择确定将具体的宏观经济指标内容后,通过“对比分析”将把该时间段内土地供应量与选择的经济指标量放入同一坐标轴下进行对照,从而可以初步判断它们之间的趋势关系。分析结果如图5-32所示:
图5-32
2.2.5 土地市场监管
(1)预警分析
图5-33
(2)土地供应后的监测分析
图5-34
2.2.6 系统设置
系统设置功能主要是完成系统在分析过程中所使用到的一些基本信息的管理维护工作,这些信息主要包括:
(1)系统坐标系管理
该功能主要是完成系统所使用空间基础数据的匹配问题,由于系统所加载的数据来源不同,格式不同,各类数据所使用的坐标系统也有差异,为了便于进行空间叠加分析,系统需要统一坐标系。
图5-35
(2)系统图层管理
图层管理主要是满足系统对所使用空间基础数据的加载管理,在一定时期可能会对所使用的图层情况进行变更,这需要有一定义管理系统加载图层的管理界面。
图5-36
(3)代码管理
代码管理主要是实现土地用途、土地来源代码以及潜力类型代码的维护管理。在建立土地供应台账数据库系统时,对于供应地块的一些基本信息采用代码管理的方式,因此需要对该部分代码进行必要的定义管理。
图5-37
(4)低效分析格网管理
低效分析格网是为了实现对待分析区域内的土地利用情况进行初步的判断分析,需要指定判断分析的空间范围大小。该功能主要是实现在需要时随时改变分析范围的格网大小。
图5-38
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