【摘要】：减少农民，即要提高农业劳动生产率，扩大非农产业的就业机会_浙江发展研究报告（二）减少农民，即要提高农业劳动生产率，扩大非农产业的就业机会如果不减少农民，农业劳动生产率就难以提高，而农业劳动生产率不提高，农民收入也就难以增加。鼓励农业剩余劳动力从事非农产业。
（二）减少农民，即要提高农业劳动生产率，扩大非农产业的就业机会
如果不减少农民，农业劳动生产率就难以提高，而农业劳动生产率不提高，农民收入也就难以增加。从世界农业发达国家的实践看，随着农业技术的不断进步，农业规模经营成了提高农业劳动生产率的最好方式，如美国、丹麦等农业发达国家，每个农户或农场主经营的土地面积一般在数十公顷至数百公顷，每个农业劳动力所生产的农产品能供养数十人至数百人；而我国农民的户均经营的土地面积不到一公顷，浙江更低仅为几亩，每个农业劳动力生产的农产品仅能供养几人。样本调查也显示，在人均收入2500元以下的村民，其收入主要来源前三位是：农业收入（43.8％）、务工收入（33.1％）、手工业副业收入和政府补贴和捐助（各为7.5％）。在人均收入2500～10000元的村民，其收入主要来源前三位是：务工收入（39.6％）、农业收入（23.5％）、手工业副业收入（19.2％）。在人均收入10000元以上的村民，其收入主要来源前三位是：商业服务业收入（25.4％）、务工收入（23.9％）、农业收入（20.7％）。
在人均收入10000元以上的村民，务工、经商收入约占50％，农业收入仅占20.7％，这表明了转移农民对提高农民收入的重要性。因此，要鼓励农业土地的合理流转，在确保农业用地性质不变的前提下，允许农业用地通过多种途径如转包、转让等使土地向种养能手集中。鼓励农业剩余劳动力从事非农产业。从事非农产业的农民工在工作地落户且转移国户籍关系的，应收回承包地并由村组织重新确立新的承包对象与承包关系。
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