一、经济影响在FTA形成中的重要性
自古以来,经济发展就是各个国家的首要目标。随着世界一体化程度的不断加深,只是依靠本国自身的力量、闭关锁国来谋求经济福利似乎已经变得不再可行。因此各个国家必须融入到整个世界中,依靠全世界的力量来促进本国的发展。经济贸易的相互依赖程度为追求共同的经贸利益奠定基础。无论是哪种形式的FTA,其成员的构成如何,追求共同的经贸利益始终是贸易伙伴间启动谈判并组成区域贸易协议的首要原因。一般而言,凡是彼此间相互依存和依赖关系越密切,程度越深,则彼此之间达成自由贸易协定的可能性就越大,彼此的这种需求也越强烈。如欧共体的每一次扩大,美国与加拿大、以色列之间的贸易协议以及众多的区域贸易协议成员间贸易及投资关系均非常密切。
美国前贸易代表佐利克2003年5月8日在华盛顿国际经济研究所发表的研究中,将是否能获得国会和国内商界的支持作为美国选择FTA伙伴国的标准之一[3]。2004年12月21日,日本政府发表了《关于今后推进经济合作协定的基本方针》,详细制定了推进FTA的基本方针,也将能否确保日本的经济利益作为选择潜在FTA谈判对象的重要标准之一,即:是否有助于强化日本的经济、政治和外交;通过商品贸易、服务贸易和投资的自由化,是否能够扩大工业产品和农产品的出口,以及扩大相互之间的服务贸易和投资;通过协调知识产权保护、人员流动便利化等各种经济制度,是否有利于改善日本企业的商业环境;是否没有FTA就无法消除不利于双方经济发展的因素;是否有助于日本资源和食品的稳定进口和多元化进口;是否有助于推动日本国内的经济社会结构改革,促进经济效率的提高;技术工人的市场开放,是否有助于增强日本的经济活力和国际化。
因此,对经济影响的考虑是所有国家参与FTA的基本出发点之一和终极目标。
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