年国外对华贸易壁垒的趋势分析

第一节　2011年国外对华贸易壁垒的趋势分析

据统计，2011年主要贸易国对华共有820起贸易壁垒事件，比2010年的946起有所减少，同时中国出口产品共遭受69起贸易救济调查，比2010年的66起略有增加。2011年贸易壁垒以及贸易救济立案出现的新特点和新趋势具体如下。

一、2011年国外对华贸易壁垒案件的趋势

1.总体趋势

2011年主要贸易国对华共有820起贸易壁垒事件，比2010年的946起有所减少，呈现下降趋势(见图10-1)，但是仍高于2008年。由此可见中国外部贸易环境并未明显好转。

图10-1　国外对华贸易壁垒趋势图

数据来源:根据中国贸易救济网和中国商务部网统计

2.美国对华的“337调查”

“337条款”针对的是一般不正当贸易和有关知识产权的不正当贸易。而后来被美国用于保护本国产业，是实施贸易壁垒的一种重要措施。2011年，中国遭受17起“337调查”，比2010年的19起略少，但仍然远高于2009年的8起(见图10-2)。具体而言，2011年产品以电子信息类产品为主，还涉及轻工、汽车产品、家具等(见表10-1)，这也表明中国高科技行业尤其是电子信息行业，在出口方面还存在严峻的外部环境。

图10-2　美国对华启动的“337调查”

数据来源:根据中国贸易救济网和中国商务部网统计

表10-1　2010年美国对华的“337调查”

资料来源:根据中国商务部网和中国贸易救济网统计

二、2011年国外对华贸易救济立案案件的现状分析及新趋势

1.总体趋势

国外对华的贸易救济自2000年到2007年案件数见表10-2，处于上下波动状态，而经济危机以来国外对华的贸易救济立案总数急剧上升，在2009年升至最高，然而在2010年又急剧下降，下降了将近100%。2011年国外对华的贸易救济立案总数比2010年略有上升(见图10-3)。然而，在涉案金额上，比2010年有了大约20%的下降(见图10-4)。这就说明中国面临的国际贸易和投资环境虽有所好转，但仍然不容乐观，中国对外贸易压力依然很大。

表10-2　国外对华贸易救济立案数的总体趋势分析(案件数:起)

数据来源:根据2011年WTO发布的《反倾销案件统计》、《反补贴案件统计》、《保障措施案件统计》以及中国贸易救济网整理

图10-3　国外对华贸易救济立案数

资料来源:根据中国贸易救济网和中国商务部网统计

图10-4　国外对华贸易救济立案的涉案金额

数据来源:根据中国贸易救济网和中国商务部网统计

2.反倾销

国外对华反倾销立案趋势如图10-5所示，反倾销立案件数从1998年到2007年呈现缓慢上升态势。由于世界金融危机的爆发，2008年、2009年，立案件数创出新高。随着世界经济的复苏，2010年反倾销案件比2009年下降了将近一半，2011年较2010年反倾销案件又有所上升。

图10-5　国外对华反倾销立案数

数据来源:根据WTO网、中国贸易救济网和中国商务部网统计

3.反补贴

国外对华反补贴立案趋势如图10-6所示，反倾销立案件数从2004年到2007年呈现缓慢上升态势。由于世界金融危机的爆发，2008年、2009年，立案件数创出新高。随着世界经济的复苏，2010年反补贴案件比2009年下降将近一半，2011年较2010年反补贴案件又有所上升。

2011年国外对华反补贴立案共有9起，美国发起4起，加拿大发起2起，澳大利亚发起2起，墨西哥发起1起。表10-3为2011年的9起反补贴事件的内容和案件进展。

图10-6　国外对华启动的反补贴立案数

数据来源:根据WTO网、中国贸易救济网和中国商务部网统计

表10-3　2011年反补贴事件的分析

续表

资料来源:根据中国贸易救济网和中国商务部网统计

4.保障措施和特别保障措施

国外对华保障措施和特别保障措施如图10-7所示，2009年保障措施和特别保障措施都达到最高，2010年比2009年有大幅度的下降，但仍居第二高位，2011年比2010年又有所下降。2011年对华保障措施共有9起，土耳其发起3起，印度尼西亚发起3起，俄罗斯发起1起，埃及发起1起，乌克兰发起1起。2011年对华特别保障措施共有1起，表10-4为2011年的9起保障措施和1起特别保障措施事件的内容和案件进展。

图10-7　国外对华保障措施和特别保障措施立案数

资料来源:根据WTO网、中国贸易救济网和中国商务部网统计

表10-4　2011年对华保障措施和特别保障事件的分析

续表

资料来源:根据WTO网、中国贸易救济网和中国商务部网统计