中国石油天然气集团公司成功实现国际化发展的关键因素分析

第二节　中国石油天然气集团公司成功实现国际化发展的关键因素分析

一、“走出去”战略方针的制定，是中国石油实现国际化的前提

1992年底，国家明确提出“充分利用国内外两种资源、两个市场”的战略方针来发展中国的石油行业。中国石油以此战略方针为指导，联系自身实际情况，经过充分的讨论研究，提出了“稳定东部，发展西部；油气并举；实施国际化经营”的三大发展战略。从此，中国石油走上了国际化发展的道路。

中国石油“走出去”战略首先从秘鲁塔拉拉项目起步，1996年，中国石油顺利拿下苏丹一二四(ABD)区联合项目，让整个石油界为之震惊。通过苏丹项目的实施，中国石油在跨国开发项目的操作经营等方面积累了丰富的经验，并培养了一批骨干队伍。1997年，中国石油又顺利签订了哈萨克斯坦阿克纠宾和乌津项目、苏丹的管道项目以及委内瑞拉英特甘博、卡拉高来斯项目等，实现了从无到有、从小到大的跨越式发展。中国石油国际化经营的能力彰显无遗，“走出去”战略进入到大发展阶段。

但是，中国石油“走出去”的国际化经营战略并不是一帆风顺的，油价的持续走低给中国石油带来了前所未有的挑战。面对着巨大的国际市场压力，中国石油海外项目积极应对，迎接挑战，采取“有所为，有所不为”的积极策略，突击完成苏丹3个项目，最终顺利渡过难关，取得了决定性的胜利。中国石油抓住低油价战略机遇期，稳步推进海外油气资源战略布局，加大与国际石油公司的合作，国际化经营规模持续扩大。同时，加强现有海外油气项目的运营管理和增储上产，国际业务对公司的贡献率逐步增大。2011年，中国石油海外油气当量产量为120.8百万桶，比2010年当量产量102.3百万桶增长了18.2%，海外业务持续健康发展。

经过多年的努力奋斗，中国石油的中亚—俄罗斯、非洲、中东、美洲、亚太五大海外油气合作区已经基本建成，亚洲、欧洲和美洲三大油气运营中心已经初具规模，西北、东北、西南和海上引进境外资源的四大油气战略通道建设快速推进，油气投资业务与工程技术等服务保障业务一体化协调发展的格局已经形成。

二、高素质人才的引进，是中国石油实现国际化的保障

一直以来，中国石油都致力于构建与综合型国际能源公司相适应的人力资源开发体系，并始终坚持以人为本的理念，注重人才的引进和员工的成长，促进员工和企业的共同进步与全面发展。为满足不断扩展的国际业务对人才的需求，公司着重加强对海外业务人力资源的管理和开发，积极推进员工本地化和人才构成多元化，营造协调、和谐的工作氛围。经过多年的跨国经营，中国石油的员工素质不断提高，形成了一支专业配套、结构合理、素质较高的对外合作管理队伍和专业技术队伍。

截至2011年年底，中国石油共有中国科学院和中国工程院院士17名；勘探开发、炼油化工、工程技术等专业领域的高级技术专家287人，主要负责为中国石油的重大项目进行技术把关、决策技术咨询等工作；同时，中国石油还有高级技能专家250人，这些技能专家均从基层一线选拔上来，由于他们平时从事具体的生产运行工作，因此，对于专业技术和经营管理都非常了解，在整个集团中发挥着关键和核心的作用，对于提高技术工人整体素质有着不可或缺的重要作用；中国石油还有高级技师3 522人、技师23 351人，这些人才都对提高公司的整体业务水平有着至关重要的作用。

为了适应中国石油的海外发展战略，公司秉承着“互利共赢，合作发展”的国际合作理念，鼓励海外油气合作项目和技术服务、工程建设业务积极为当地提供就业岗位，并注重当地员工的培养，因地制宜地为外籍员工提供经营管理、操作技能和HSE等方面的培训。在南美公司，中国石油不仅为当地带来了2万多人的就业机会，而且先后出资近200万美元，从当地大学生和本地企业中选派近百名学生和员工到中国学习石油工程技术；在厄瓜多尔公司，中国石油累计出资100万美元资助当地员工到世界各地学习先进的科技和管理知识，从根本上提高了资源国可持续发展的能力。截至2011年年底，公司海外项目外籍员工比例达到91%，充分实现员工本地化，为公司国际化道路奠定了坚实的基础。

三、海外并购的积极开展，是中国石油实现国际化的动力

海外并购是中国石油“走出去”的重要内容，在当今全球经济一体化的背景下，跨国并购几乎成为公司国际化经营活动的常态，跨国并购已成为对外直接投资的主流方式。一直以来，互利共赢、共同发展都是中国石油海外并购遵循的原则，并已取得明显的效果。

自2005年以来，中国石油的一系列海外并购举措(见表15-3)促进了中国石油国际业务未来的快速发展，为其实现综合性国际能源公司的战略目标奠定了坚实基础。中国石油相继收购了加拿大石油公司在厄瓜多尔的石油资产和管道资产；携手印度石油天然气公司收购了加拿大石油公司在叙利亚的石油资产；对在加拿大注册的哈萨克斯坦石油公司进行整体并购，交易金额达41.8亿美元。2009年，中国石油的海外并购更是达到了高峰，相继收购了印尼马都拉项目80%的股权，收购了哈萨克斯坦曼格什套油气公司48%的股权，收购了日本石油大阪炼厂49%的股权，收购了新加坡石油公司45.51%的股权，收购了加拿大两个油砂项目60%的股权。

尽管中国石油海外并购捷报频传，但是公司管理层清醒地认识到成功并购只是“走出去”的第一步，并购后如何对资产进行有效整合和管理是更加艰难的工作。因此，中国石油在选择海外并购目标时，在资源前景好、质优的前提下，还特别重视后期是否有能力进行整合管理，根据自身条件量力而行，确保了并购的成功率。

表15-3　中国石油2005—2011年主要海外并购事件

资料来源:根据中国石油网站资料整理

四、特色企业文化建设，是中国石油实现国际化的载体

企业文化是一个企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，是企业长期文化建设的反映，良好的企业文化能够把企业员工的兴趣、目的、需要和行为统一起来，从而形成巨大的感召力和凝聚力。一直以来，中国石油都非常重视企业文化的建设。2001年，中国石油将企业文化建设作为“十五”期间的十大工程之一，2003年制定颁发了《企业文化建设纲要》，成立了企业文化部，努力建设具有鲜明时代特征和石油特色的优秀企业文化，有力地促进了企业的发展。

在国际化的过程中，中国石油面对海外特殊多变的环境和众多国际竞争对手的各种困难与挑战，公司把中国石油“艰苦奋斗”的优良传统和“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，与国际规范有机地结合起来，形成了具有中国石油特色的企业文化，使之成为中国石油国际化发展的重要精神支柱。

艰苦创业是中华民族的优良传统，也是中国石油工业由小到大、由弱到强发展历程的真实写照。在不断开拓国际市场的过程中，中国石油秉承了艰苦创业、顽强拼搏的优秀品质。在苏丹项目的开采中，面对恶劣的自然条件，中国石油的职工在有“世界火炉”之称的苏丹成功地完成了一个个国际项目。同时，中国石油还积极弘扬讲求科学、实事求是的精神，坚持以辩证唯物主义的世界观和方法论为指导，尊重科学，勇于实践，开拓创新。中国石油牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，依靠科技进步促进集团公司的发展。鼓励技术创新，并积极把科研成果迅速转化为现实的生产力，不断提高集团公司的核心竞争力。走出国门以来，中国石油在开拓海外国际市场中先后创造出了“被动裂谷盆地油气地质理论及勘探技术”、“多层、块状油田高效开发技术”等具有世界领先优势的海外油气技术，有力地促进了海外油气的勘探开发。