生产生活设施配套用地面积怎么算

第一篇　土地资源

距今6500~4000年的2500年间,海面上升显著减缓,渐趋稳定。在长江口地段河流和潮汐的相互作用下,自西向东依次形成黄渡、方泰、外冈、青冈、石冈五列沙堤——冈身。海岸线渐次向东伸展,“冈身”以西地区与海水隔绝,泻湖逐渐淡化为湖泊。之后,随着湖泊的萎缩、淤浅,形成冈身以西地势较低的滨海平原为主体的湖泊平原。距今4000~2500年左右的1500年间,随着黄河流域人口大量迁徙长江流域,人类生产活动范围的不断扩大,长江流域水土大量流失,海岸线节节东进。距今约2200年前,嘉定陆地逐渐形成了“冈身”以东的冲积平原。地平面东北略高,西北略低。地面海拔高度3.4~ 4.2米之间。

【土地面积】

元至元二十七年(1290年)。全县土地总面积为14186.70顷(每顷100亩,下同),合94578公顷。

明万历四十七年(1619年),全县土地总面积为13093.55顷,合87290.32公顷。

清宣统元年(1909年),全县土地总面积为6450.63顷,合43004.2公顷。

民国24年(1935年),全县土地总面积47293.33公顷。

1949年10月1日,中华人民共和国成立。全县土地总面积为48302.47公顷。

1981年全县开展土地利用现状详查。1982年汇总全县土地面积为49511.63公顷。

1992年划出长征、桃浦两个乡后,全县土地总面积为45872.07公顷。

2000年全区土地总面积为45829.70公顷。

为加快上海国际汽车城建设和“一城九镇”建设的步伐,经上海市人民政府批准,青浦区白鹤镇龚闵、西园、吴赵三村及陈岳村下水浜生产队、塘湾村杜家生产队5.43平方公里土地划归嘉定区安亭镇管辖。2001年11月5日嘉定区安亭镇人民政府与青浦区白鹤镇人民政府签订“三村二队”交接协议书,全区土地总面积增加到46389.59公顷。

2002~2010年的九年间土地总面积因边界调整,稍有变化。至2010年,全区土地总面积为46316.15公顷。

【国有土地】

中华人民共和国成立后,境内公共用地收归国家所有。土改后,没收、征收地主、富农的土地除一部分分配给农民外均列为国有。1956年,通过社会主义改造,逐步将资本主义工商业、私营房地产企业和私有房地产业主拥有的地产收归国家所有。1982年,《中华人民共和国宪法》规定,城市的土地属国家所有。此后,因国家建设需要,把集体所有土地征为国家所有,国有土地逐年增加。2000年,全区共有国有土地5724.98公顷。至2010年,全区国有土地为12926.51公顷。

2000年、2005年、2010年嘉定区国有土地面积统计表单位:公顷

【集体所有土地】

1955年11月,国务院颁布了《农业生产合作社示范章程草案》。《草案》指出:合作化的发展分为初级和高级阶段,初级阶段的合作社属半社会主义性质,高级阶段的合作社属完全社会主义性质。实行土地集体所有,由高级社统一经营、统一管理、统一核算、统一分配。农民的自留地、宅基地归农民长期使用。1961年,嘉定县共有人民公社19个。人民公社实行“三级所有,队为基础”的管理制度,属生产队所有的土地,由生产队统一经营管理,属公社、大队的土地属公社、大队所有。

2000年,嘉定区共有集体所有土地40104.71公顷。随着经济社会的快速发展、国家征地的增多,集体所有土地逐年减少。至2010年,全区集体土地为33389.64公顷。

2000年、2005年、2010年嘉定区集体所有土地面积统计表　单位:公顷

【农用地】

农用地包括耕地、园地、林地及农村道路、沟渠、坑塘等其他农用地。

2000年,全区农用地面积为27416.49公顷,占全区总面积的59.8%。至2010年,下降到16492.68公顷,占全区总面积的35.6%。

2000年、2005年、2010年嘉定区农用地面积统计表　单位:公顷

【建设用地】

建设用地包括商贸服务、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。

2000年,全区建设用地为13608.36公顷,占全区总面积的30%,至2010年,增至26466.74公顷,占全区总面积的57%。

2000年、2005年、2010年嘉定区建设用地统计表单位:公顷

【未利用地】

未利用地包括河流水面、滩涂等。

2000年,全区未利用地面积为4804.87公顷,占全区总面积的10.3%,其中河流水面3752.34公顷。至2010年,降至3307.47公顷,占全区总面积的7.1%,其中河流水面3304.66公顷。

2000年、2005年、2010年嘉定区未利用地面积统计表　单位:公顷

【土地分类】

土地分类始于民国24年(1935年)。当年,土地分为可种植的耕地和水面。1950年土地改革后,嘉定县人民政府对境内的土地分为有收入和无收入两大类。有收入的土地包括水田、旱田、水旱田、荡田、菜园地、沙田、竹园地、鱼塘、芦滩、菱塘、桑园、果园等;无收入的土地包括宅基地、池塘、坟地、荒地和河流等。尔后,分为耕地、非耕地和水域三大类。

1981年嘉定县开展土地利用现状详查,按照土地的用途进行分类。全县分为耕地、园地、林地、城镇村及工矿用地、交通用地、水域六大类。1990年根据上海市土地管理局规定分为商业服务用地、工业仓储用地、市政公用设施及绿化用地、公共建筑用地、住宅用地、交通用地、特种用地、水域、农业用地、其他用地十大类。自2001年1月1日起试行全国土地统一分类。根据全国土地分类嘉定实际统计地类为农用地、建设用地、未利用地等3个一级类,耕地、工业仓储用地、商业服务用地、住宅用地、交通运输用地等14个二级类,灌溉水田、果园、有林地、商业用地、工业用地、铁路用地、河流水面等43个三级类。

嘉定区土地分类表

续表

第二篇　土地利用规划

1989年始,嘉定县土地管理局在调查、收集全县土地利用现状、城镇建设规划、社会经济战略研究等资料的基础上编制《嘉定县土地利用总体规划(1988~2000年)》。1991年11月定稿,1992年11月22日通过专家鉴定,被国家土地管理局评为1992年度优秀成果一等奖。

1997年,根据国家土地管理局《关于认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作的通知》,嘉定区房屋土地管理局负责修编《嘉定区土地利用总体规划(1996~2010年)》和《嘉定区镇级土地利用总体规划》。规划以1996年为基础年,2010年为规划年,2030年为展望年。全区规划至2010年基本农田保护面积16806.13公顷,占耕地面积的72.45%。城镇工矿用地9700公顷,占总面积的21.1%。

《嘉定区土地利用总体规划(1996~2010年)》于1999年12月8日经上海市人民政府批准实施。

嘉定区土地利用总体规划面积平衡表　单位:公顷、%

续表

说明:1.1996年城镇及独立工矿用地中,嘉定市级工业区建成面积为498公顷。2.2010年城镇及独立工矿用地中,嘉定市级工业区规划面积为2488公顷。