工业园区基本功能

4．2．1　工业园区基本功能

园区经济的发展是基于极化与扩散两种机制的相互作用而发生的。我国工业园区的运行机制表明，一般工业园区应具有以下基本功能：资源集聚功能、企业孵化功能、技术渗透功能、示范带动功能及外围辐射功能⁽⁷⁾。

图4－1　工业园区功能图

1）资源集聚功能

工业园区凭借其与老城区的比较优势，能够使分别掌握在各种社会组织中的各类资源集聚在一起，协同发挥作用。工业园区的集聚功能不仅使产业发展所需的资源逐步集聚，同时也对工业园区内小环境的形成与优化起到良好的作用。各种组织的集聚，有利于增加区内的竞争气氛，有利于各种组织的合作，这又进一步促进了资源的优化整合和有效利用。各种组织向工业园区的集聚增加了信息总量，促进了信息的交流与共享。工业园区的这些集聚功能主要表现在人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等方面。工业园区之所以具有这种集聚功能，是因为工业园区具有特殊的社会支撑环境，如特殊的政策、地理位置、文化氛围、服务支撑体系和管理体制。这种特殊环境产生了巨大的吸引力，使众多的科技成果、科技人才、创业者纷纷涌向工业园区，从而使园区产生区外不可能产生的集聚效应。随着工业园区的发展，这种集聚效应将会越来越强烈。

2）企业孵化功能

工业园区明显具有对新技术成果、科技小企业及科技创业者的孵化培育作用，并使其逐渐成熟起来参与市场竞争的功能。孵化功能是工业园区科技功能中最基本的、也是最原始的功能。工业园区在创业之初，其科技功能一般来讲主要是起孵化器的作用，其孵化功能主要表现为产品孵化和企业孵化两个方面。

3）技术渗透功能

工业园区在促进新技术被其他产业所应用，并作为其生产过程的组成部分发挥作用，使其经济效益产生质的飞跃的功能。工业园区的渗透功能主要表现在三个方面：首先，新技术向传统产业渗透，如微电子技术向机械工业渗透，促进机械企业的电子化、智能化和自动化；其次，新技术向相关产业渗透，如通信技术与计算机技术的相互结合、渗透，组成各种现代化的信息系统；最后，新技术向社会其他领域如文化、教育、日常生活等领域渗透。

4）示范带动功能

工业园区在技术产品、技术工艺和组织结构等方面的创新将对区域外企业或其他经济组织产生积极影响和带动作用，主要表现在：一方面，工业园区在技术产品开发和技术成果利用方面一旦获得成功，很快便引起区域性甚至全国性的学习和效仿活动。当普遍的模仿出现后，就会掀起更大的创新浪潮，促进经济发展和技术进步。另一方面，工业园区在企业运行机制和管理体制改革方面，也成为区外企业包括国有企业改革的样板。

5）外围辐射功能⁽⁸⁾

辐射功能指的是工业园区的发展对其所在地区的经济、科技、社会等方面发展的促进作用。工业园区的辐射功能主要表现在：首先能促进地方传统产业改建。工业园区可以向传统产业转移技术产品，为老企业的发展注入活力；可以向传统产业提供现代化的系统设计、工艺和装备，提高老企业的技术水平和经济效益；可以通过区内外企业联合，共同生产高新技术产品，带动老企业的发展。其次能促进地方相关产业发展和社会进步。工业园区的发展有利于促进地方科技、教育事业的发展，有利于促进地方商业、交通运输业、文化事业的发展，有利于扩大劳动就业机会。

总之，工业园区内人力、财力、物力、信息、组织、政策的集聚及其五大基本功能相互之间的作用，产生了其他地域所不能产生的总功能输出。