国际货运代理人及其业务范围

知识素养一　国际货运代理人及其业务范围

一、国际货运代理概述

（一）国际货运代理的概念

“货运代理人”一词，在一些工具书和相关的国际机构中都有自己的解释，但是目前国际货运代理界对其还没有一个确切的为世界各国所接受的定义。

国际货运代理协会联合会（FIATA）对货运代理（简称货代）下的定义是：根据客户的指示，为客户的利益而揽取货物的人，其本人并非承运人。货代也可以这些条件从事与运送合同有关的活动，如储货、报关、验收、收款。我国《国际货运代理业管理规定实施细则》的定义是：国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可作为独立经营人从事国际货代业务。

1995年6月29日公布的《中华人民共和国国际货运代理业管理规定》（本书以下简称《管理规定》），国际货运代理业被定义为：“接受进出口业务货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。”目前我国普遍采用的是《管理规定》所作的定义。

（二）国际货运代理的性质

根据《管理规定》定义，国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货物运输代理业务。

国际货运代理企业作为代理人从事国际货物运输代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，以委托人名义或者以自己名义办理有关业务，收取代理费或佣金的行为。

国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货物运输代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证，履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。

二、国际货运代理的业务范围

国际货运代理的业务服务范围很广泛，主要是接受客户的委托，完成货物运输的某一个环节或与此有关的各个环节的任务。除非客户（发货人或收货人）想亲自参与各种运输过程和办理单证手续。否则，国际货运代理可以直接或通过其分支机构及其雇佣的某个机构为客户提供各种服务，也可以利用其在海外的代理提供服务。

国际货运代理的服务对象包括：发货人（出口商）、收货人（进口商）、海关、承运人、班轮公司、航空公司，在物流服务中还包括工、商企业等。其服务内容包括：选择运输线路、运输方式和适当的承运人；订舱接收货物；包装；储存；称重、量尺码；签发单证；报关；办理单证手续；运输；安排货物转运；安排保险；支付运费及其他费用；进行外汇交易；交货及分拨货物；协助收货人索赔；提供与工程、建筑有关的大型、重型机械、设备、挂运服务和海外展品等特种货物的服务。此外国际货运代理还根据客户的需要，提供与运输有关的其他服务、特殊服务，如混装、拼箱、多式联运及物流服务等。

（一）以服务对象分类

根据国际货运代理的不同服务对象，可将其业务内容分为以下五类。

1．国际货运代理为发货人服务

国际货运代理代替发货人承担在各种不同阶段的货物运输中的任何一项业务。例如：以最快、最省的运输方式，安排合适的货物包装，选择货物的运输路线；向客户建议仓储与分拨；选择可靠、效率高的承运人，并负责缔结运输合同；安排货物的计重和计量（尺码）；办理货物的保险；拼装货物；装运前或在目的地分拨货物之前，将货物存仓（如果需要的话）；安排货物到装运港的运输，办理海关和有关单证手续，并将货物交给承运人；代表托运人／收货人承付运费、关税、税费等；办理有关运输的外汇交易；从承运人那里取得各种签发的提单，并将它们交给发货人；通过与承运人和国际货运代理在国外的代理关系，监督货物运输的进程，并使托运人知道货物的去向。

2．国际货运代理为海关服务

当国际货运代理作为海关代理，办理有关进出口商品的海关手续时，不仅代表他的客户，也代表海关当局。事实上，在许多国家，货运代理已取得这些当局的许可，办理海关手续，并对海关负责，负责在法定的单证中申报货物确切的金额、数量和品名，以使政府在这些方面的收入不受损失。

3．国际货运代理为承运人服务

国际货运代理向承运人及时地订好足够的舱位，认定对承运人和发货人都是公平合理的费用，安排在适当的时间里交货以及以发货人的名义解决与承运人的运费结算等问题。

4．国际货运代理为班轮公司服务

国际货运代理与班轮公司的关系随业务的不同而不同。在一些服务于欧洲国家的商业航线上，班轮公司已承认在提高利润方面国际货运代理的有益作用，并愿意付给国际货运代理一定的佣金。近几年来，由国际货运代理提供的拼箱服务，即拼箱货的集运服务，已使他们与班轮公司及其他承运人如铁路承运人之间建立起一种较为密切的联系。

5．国际货运代理为航空公司服务

国际货运代理在空运业务上，充当航空公司的代理，并在国际航空运输协会为空运货物而制定的规则上，被指定为国际航空运输协会的代理。在这种关系上，国际货运代理利用航空公司的服务手段为货主服务，并由航空公司支付其佣金。同时，作为国际货运代理，亦可将适于空运的方式，建议给发货人或收货人，继续为他们服务。

（二）以服务作用分类

根据国际货运代理在提供服务中所起的作用和所扮演的角色，亦可将其业务内容分为以下七类。

1．顾问

国际货运代理应当成为其客户的顾问，向客户提供有关服务的意见或建议。如：包装——选择包装形式；航线——选择路线和运输方式；保险——投保货物所需的险种；海关规定——进出口清关；运输单证——随附单证（承运人）及信用证规定——银行要求。

2．组织者

国际货运代理是货物运输的组织者，负责有关货物的安排。如：进出口和运输发货；合并运输——成组化运输；特殊和重型运输——成套设备、新鲜食品、服装悬挂等。

3．进出口代理

国际货运代理为进出口商的代理。负责：接运；包装和标记；向承运人订舱；向承运人交货；签发货运单证；监督离港；向客户发出速遣通知；从承运人的运输工具卸下货物；合并运输、货物拆解及清关。

4．转运代理

国际货运代理为转运代理。从事：选择样品；下积载；二次货运代理。

5．委托人

上面谈到的国际货运代理业务范围是作为一个代理的传统作用范围。随着国际贸易中集装箱运输的增长，促进了集运和拼箱服务。在提供这种服务中，国际货运代理担负起一个委托人的作用。

6．经营人——提供多式联运服务

在国际货运代理作用上，集装箱化的一个更深远的影响是使国际货运代理介入了多式联运。这时，国际货运代理充当了总承运人，并且承担组织在一个单一合同下，通过多种运输方式，进行门到门的货物运输。他可以当事人的身份与其他承运人或其他服务的提供者分别谈判并签约。但是，这些分合同不会影响多式联运合同的执行，也就是说，不会影响他对发货人的义务和在多式联运过程中他对货物灭失及货损货差所承担的责任。国际货运代理作为多式联运经营人时，通常需要提供包括所有运输和分拨过程的全面的一揽子服务，并对其客户承担一个更高水平的责任。

7．运输延伸——提供物流服务

提供物流服务是国际货运代理为满足客户的更高要求，提高其市场竞争能力，顺应国际发展的一种新趋势。国际货运代理必须具备提供物流服务的技能。物流服务是一项从生产到消费的高层次、全方位、全过程的综合性服务。与多式联运相比，物流服务不仅提供一条龙的运输服务，而且延伸到运输前、运输中、运输后的各项服务。总之，凡与运输相关的、客户需要提供的服务，均为其服务的内容；而且要求高速度、高效率、低成本、少环节、及时、准确。这就需要国际货运代理熟悉客户的业务，了解客户生产乃至销售的各环节，主动为其设计，提供其所需，从而使国际货运代理在运输的延伸服务中获得附加值。