中国农业水资源短缺问题

9.2　中国农业水资源短缺问题

中国是世界上严重缺水的国家之一。据测算，我国陆地年降水量为6.19×10¹² m³，其中约3.39×10¹² m³消耗于陆地生物圈，2.81×10¹² m³转化为径流和地下水等资源。现阶段我国人均水资源量约2 300 m³，为世界平均水平的1/4，单位耕地面积的水资源量为世界平均水平的4/5，单位灌溉面积的水资源量为世界平均水平的1/5。因缺水及灌溉成本上升，我国农田有效灌溉面积自1975年以来一直维持在4.80×10⁷～4.87×10⁷ hm²之间，年灌溉用水量维持在3.50×10¹¹～3.80×10¹¹ m³的水平，有效灌溉面积中每年尚有6.67×10⁶ hm²得不到灌溉(梅旭荣、罗远培，2000)。

对于提高农业生产水平来说，水是个重要的制约因素。灌溉对于提高农业产量非常重要，它促进了新技术的使用，实现了高密度种植(廖永松、黄季煜，2004)。目前，中国3/4的谷物生产来源于灌溉地，占到中国可用耕地的40%。受水资源短缺的约束，中国农业有效灌溉面临着严重危机。美国世界观察研究所(World Watch Institute)的Brown甚至认为，中国的水资源短缺会动摇全球的粮食安全(Brown＆Halweil，1998)。此外，国际水资源研究所(InternationalWater Management Institute，IWM I)和国际粮食政策研究所(International Food Policy Research Institute，IFPRI)也对中国的水资源短缺问题表示了极大的关注(廖永松、黄季煜，2004)。

中国水资源时空分布的极度不均(长江以北地区耕地占全国的65%，而水资源仅占全国总量的20%)，加剧了水资源利用的难度，限制了农业产量的进一步增加。当前面临的挑战是，随着中国经济的快速增长，其他行业对于水资源的竞争也越来越激烈，尤其是工业用水和生活用水将大大占用农业用水。据统计，1980年农业用水占中国总用水量的83.4%，而到了1999年则下降到69.2%，这个趋势仍在继续。据估计，到2030年我国人口达到16亿高峰时，全国总用水量将增加到8×10¹¹ m³，农业用水的比重将下降到52%(梅旭荣、罗远培，2000)。农业取水量的绝对值也已经从1993年的4.41×10¹¹ m³降到了1999年的3.77×10¹¹ m³(Jin＆Young，2001)。

中国是世界上最大的农产品消费国之一。由于人均收入和食品消费不高，当前在中国大部分地区并不存在食品供给的危机，但随着经济的发展、人口的增多和消费模式的改变，粮食消费量将会随之大幅提高，最终会对有限的土地和水资源造成更大的压力(Gale，2002)。而农业用水特别是灌溉用水在当前的技术条件下不可能有大的增加，农业生产缺水程度在今后必将进一步加剧。