经济发展地区生产总值预测

2.3.3　经济发展地区生产总值预测

1）江苏省宏观经济发展趋势分析

20世纪后20年，江苏省抓住发展乡镇企业、呼应浦东开发开放、经济结构和所有制结构调整的三次大的发展机遇，先后制定并实施了科教兴省、经济国际化、区域共同发展、可持续发展和城市化五大战略，江苏省地区生产总值在1980年的基础上实际翻了3.5番，实现了年均12.8％的高速增长，形成了相当可观的经济规模和比较雄厚的物质技术基础，为未来20年江苏省的率先发展、快速发展和全面发展奠定了坚实基础。

根据十六大的战略部署以及十七大的精神，江苏省明确“两个率先”为21世纪前20年全省发展的总体定位，即率先实现全面小康和基本实现现代化，进度上要先于全国，水平上要高于全国。其主题是：充分利用改革开放已经取得的成就，保持经济持续快速发展，使经济总量和人均收入达到更高水平，在全国保持领先地位。目标任务是：在优化结构和提高效益的基础上，做到地区生产总值每10年翻一番，20年翻两番，实现国民经济第二个翻两番。按照这个目标，江苏省的经济发展将持续40年的高速发展，实现GDP的连续两个翻番，从全球经济发展的经验来看，也仅有极少数经济体有过这种实绩。

步入21世纪，江苏省经济正处在改革开放后第五轮经济周期的上升阶段，改革和开放双轮推动，工业化、城市化、市场化和国际化四力合聚，经济增长方式、经济体制和二元经济结构三个根本性转变同时并进，成为支持江苏省经济长期发展的动力。具体表现在以下几个方面：

①科学发展的动力。基于江苏省“人多地少、资源匮乏，环境承载能力差”的省情，江苏省正先于全国加快推进以数量扩张为特征的粗放型经济增长方式向以质量效益型为特征的集约型经济增长方式的根本转变，这将从根本上解决前进道路上需求结构、产业结构不合理，资源配置低效益、社会福利难增进等不够全面、不够协调的问题，在实现经济总量增长的同时，促进经济质量的提升，实现经济又好又快发展。

②工业化的强劲推动力。发展经济学家认为，人均GDP在400～2 000美元为经济起飞阶段，在2 000～10 000美元为加速成长阶段，在10 000美元以上为稳定增长阶段。从发达国家的发展经验（如日本、韩国、新加坡）和江苏省所处的经济发展阶段来看，一个国家由经济起飞到工业化的完成，有一个相当长的较高速增长时期。目前江苏省经济还处于工业化的中期阶段，正在步入资金和技术密集的重化工业化时期，加快实现工业化、提高工业化现代化水平是江苏省到2020年经济再翻两番的最主要的支撑力量。

③资本和技术的支撑力。从中长期来看，一个经济体的潜在增长水平由资本积累、劳动力数量和质量的提高以及资本和劳动力等生产要素的配置和使用效率所决定。在江苏省经济过去20多年的高速增长中，资本的快速积累和全要素生产率的提高起到了主要作用。伴随着改革深化，目前投资扩张的动因已从政策性推动逐步向市场自发扩张转变，工业化、城市化进程的明显加快，将使江苏省未来的固定资产投资仍保持较高的增速。同时，江苏省对外贸易和吸引外资规模的不断扩大，增加了投资设备进口和一般贸易项下的现金技术设备进口，增强了技术外溢效应，提高了江苏省的技术水平和供给保证能力。

④后发优势的综合力。江苏省在研究开发和技术创新、产业结构、消费方式等方面都具有明显的“后发优势”和挖掘潜力，可以凭借较低价格的劳动力、发达的文化教育事业、巨大的社会需求等条件，抢抓国际制造业向长三角转移的机遇，建设国际性制造业基地；可以引进先进国家的技术和装备，加速工业化进程、提升工业化水平；可以学习借鉴先进国家的成功经验，吸取失败的教训……这些后发优势同样是江苏省经济快速发展的重要原因和动力。

综上所述，今后江苏省经济的发展要保持过去20年的高速增长是比较困难的，从长期趋势上看，经济增长速度的减慢是必然的，但有理由对江苏省经济发展会保持快速持续增长的基本趋势做出乐观的估计。江苏省统计局有关分析报告对此有清晰的论述：根据江苏省经济发展实践和目前的态势，未来20年地区生产总值年均递增10％，人均生产总值年均递增9％是可能的。与1981～2000年的GDP年均增长12.8％、人均GDP年增长11.6％相比，虽然增长速度有所降低，但仍属快速增长。同时，在社会转型过程中解决各种经济社会矛盾、保证经济和社会稳定，也要求江苏省经济保持较快增长的速度。

2）江苏省地区生产总值预测

经济预测研究多采用宏观经济模型，如系统动力学模型、投入产出模型、时间序列的计量经济学模型等，这些方法各有其研究的侧重点，也各有其不同的特点和不足，但总体上这些模型考虑因素比较全面，在对各种预测结果进行比较分析的基础上，可以得到比较准确的预测结果。

依据江苏省“十一五”经济社会发展规划要求，2010年地区生产总值预测为29 000亿元，2020年则达到58 000亿元的规模。对于GDP的增长速度，该研究规划认为在2005～2010年间，GDP年均增长11％是可能的，而在“十二五规划”及“十三五规划”期间，GDP增速预计分别为7.3％和7.0％。按照该专题研究的成果，本文对2005～2020年间的GDP总量的预测就以2004年的GDP总量和各个时段的GDP增长速度为依据进行简单运算，预测结果如表2.11所示。

表2.11　2005～2020年江苏省地区生产总值预测表

通过预测可以发现，2005年、2006年江苏省预测地区生产总值将分别为17 218.71亿元和19 112.77亿元，而江苏省2005年和2006年实际地区生产总值分别为18 305.66亿元和21 645.08亿元，实际值高于预测值。但由于全球形势尤其是宏观调控政策的深化，今后一段时期江苏省经济发展将更趋平稳。