【摘要】:2.6.1 基本农田保护合理水平测算思路根据《基本农田保护条例》,所谓基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
2.6.1 基本农田保护合理水平测算思路
根据《基本农田保护条例》,所谓基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。根据对基本农田定义的理解,采取以下思路来测算基本农田保护的合理水平:
1)思路1
该思路以基本用粮需要耕地面积和耕地保有量为下限和上限确定基本农田保护面积:
Max(基本用粮需要耕地面积t)≤基本农田保护面积≤Min(耕地供给量t)
其中:基本用粮需要耕地面积t表示第t期的基本用粮需要耕地面积。
耕地供给量t表示第t期耕地供给量
基本用粮需要耕地面积=基本用粮/复种指数
基本用粮采用两种方案:
①基本用粮=生活用粮
②基本用粮=生活用粮+种子用粮
2)思路2
根据基本农田的定义,直接结算出基本农田保有量。
基本农田是为了保证一定时期人口和社会经济发展对农产品的基本需求,根据对基本农田定义的理解以及耕地的基本用途,这里将基本需求理解为主要是保证粮食和蔬菜供应,并以此为依据计算耕地的基本需求量。
耕地基本需求量=[(粮食需求量×粮食自给率)/单产]÷复种指数+蔬菜用地
基本农田保有量=[Max(低粮食自给率的耕地基本需求量t),Max(高粮食自给率的耕地基本需求量t)]
其中:耕地基本需求量t表示第t期耕地基本需求量。
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