深入实施西部大开发战略的政策支持

二、深入实施西部大开发战略的政策支持

深入实施西部大开发战略，是党中央、国务院的重大决策，对处于西部地区的梧州市加快优势产业发展是一个难得机遇。

（一）特殊的政策支持

2010年6月，中共中央和国务院制定了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，明确提出从财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态补偿、人才、帮扶等10个方面给予西部地区特殊的政策扶持（表7－1）。

表7－1　国家深入实施西部大开发战略的政策措施（产业发展方面）一览表

续表

资料来源：《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》。

（二）扶持政策对梧州优势产业发展的推动作用

深入实施新一轮西部大开发10大扶持政策，对促进梧州优势产业发展将起到重大作用。一是为加快产业结构调整创造了新机遇。深入实施西部大开发战略所给予的各种扶持政策，特别是中央财政加大对西部地区均衡性转移支付力度和投入力度等特殊政策，以及中央对西部地区企业技术改造、产业发展、财政贴息、信贷等支持政策，为梧州市承接产业转移、提升传统产业、发展高新产业、建设循环经济、调整优化产业结构提供了良好的机遇，对于加快梧州市传统企业技术改造和松香、食品、制药等优势产业的升级换代，具有强大的推动作用。二是为加快发展特色优势产业创造了新机遇。中央对设在西部地区的鼓励类产业和外商投资优势产业，从税收政策、投资政策、金融政策和产业政策等方面给予扶持。梧州市的特色优势产业如中药现代化、再生资源回收利用、高技术陶瓷产品、农牧渔产品的无公害绿色生产、速生丰产林工程、工业原料林工程及名特优新经济林建设等属于国家鼓励类产业，松香深加工、丝绸产品深加工、动植物药材资源开发生产、大型工程机械关键零部件技术开发与制造等属于国家对广西提出的外商投资优势产业^[2]，中央支持和鼓励发展的系列政策，为梧州市加快建设资源深加工基地、战略性新兴产业基地和装备制造业基地等提供重要支持。三是为加快基础设施建设创造了新机遇。根据深入实施西部大开发战略的支持政策，中央将提高国家专项建设资金投入西部的比重，提高对西部地区公路、铁路、民航、水利等基础设施建设项目的投资补助标准和资本金注入比例等。梧州在打造西江黄金水道中心城市的进程中，能够在综合交通网络建设、水利基础设施建设、油气管道和电网建设、信息基础设施建设、城市基础设施建设等方面获得更多的政策支持和资金支持。同时，充分用好差别化产业政策、土地政策、价格政策，抓好工业用地、城市建设用地的储备、开发和利用，能够为梧州市的工业化、城镇化可持续发展奠定更坚实的基础。