A.1.1 西方CBD边界量化方法概述
鉴于CBD是一个地区,因此在研究任何城市的CBD时,第一步就是将CBD在地图上定出界线。通常在城市中心存在一个重要的点,即峰值地价交叉点(Peak Land-Value Intersection)。峰值地价交叉点是平均地价最高的临街地段所包围的街道的交叉点(图A.1)。从这个点开始,商务活动的密集程度向城市边缘逐步下降。紧靠峰值地价交叉点,一般称之为“硬核”,商务活动密集的“舌形”地区沿主要交通干线向外扩展。可以认为峰值地价交叉点是一个方便研究CBD的参考点。然而CBD的边界有两个特点,一是不确定性,二是低质性。沃尔特·费里(Walter Ferry)认为在从硬核向外扩展的过程中,连续的商务活动会变得跳跃间断,因而CBD的边界并不是确定的,而是呈现一条带或一个区的形态;此外,CBD的边界往往是位于城市CBD与周围区域之间的萎缩区,无力支撑起繁荣的商务活动,低质性使得这个区域会出现许多商务与非商务混合开发项目。
图A.1 普罗威登斯市峰值地价交叉点与CBD的边界
注:粗黑点为峰值地价交叉点,粗线范围为普罗威登斯市CBD
资料来源:Reymond E Murphy.The Central Business District.Aldine Athterton,Inc,1972
目前,地理学家、社会学家、经济学家、城市规划师和其他各界人士都已进行了有关CBD量化的研究,并在很大程度上取得了一定成果。但是究竟如何确定CBD的边界,不同的研究中使用了不同的方法。下面归纳了自20世纪20年代以来西方理论界对CBD量化的研究方法:
(1)假设的边界。在针对CBD的不同目的的研究中,其范围经常是被假设的。有的根据当地居民认同的对CBD范围的看法进行假设,有的从研究的需要出发进行假设,有的由不同的部门以街道、河流、铁路等分界线来分别进行标示。这些方法对于不同城市CBD之间的比较或者进行一般性的概括都缺乏说服力。
(2)贸易总额与边界。20世纪30年代,在美国国家人口普查局有关CBD定界的一项研究中使用了“贸易总额”这一概念,马尔科姆·普劳弗特(Malcolm Proft)对费城商务区进行研究时使用了“街区临街面的销售额”,CBD外部区的低限为7.5万美元,内部区的低限为30万美元,这是一个很有启发的设想。针对城市的商务活动,“贸易总额”比“销售额”更有研究价值。但是这种方法还有其他的局限性,比如它缺少对办公面积的计算,以及对银行和其他重要的商务活动的有关计算等。
(3)人口分布和边界。城市中心区的投资多集中于商务和商业,这两种用地功能挤走了居住单元,使得CBD基本上缺少永久性居民,因此通过人口的分布情况来进行CBD的边界划定,也是一种可能的方法。但是很多其他用地如工厂、公园、学校等也会造成人口的空白区,从而夸大CBD的范围,无法获得合理的CBD边界。
(4)知觉研究与边界。知觉研究以地方意见为研究基础,将城市中心区地图交给各种城市居民,询问每个人观念中的CBD界线,将结果平均即形成一条边界。但是这种意见是非正式的,不能产生可比性,因而也是片面的。
(5)机动车交通流、行人流量和边界。机动车交通流和行人流量反映了人们在街道上的活动,提供了另一种可能的CBD定界方法。其中行人流量方法更为可行,而且资料数据收集比较容易,然后根据每个距离单元的最小流量来确定CBD的边界。这种方法具有同人口分布法相同的缺陷。
(6)建筑高度和边界。CBD内的建筑一般比城市其他任何地区的建筑都高,这是根据建筑高度划定CBD边界的基础。计算以地块为单元的建筑高度,整地块的数值用高度的平均值来表示。然而无论用地块还是用街区,建筑高度地图都没有反映用地功能,造成用地的混淆,这与人口分布法和交通流量法一样,存在相同的缺陷。
(7)商业指数和边界。W.威廉·奥尔逊(W.William Olzon)在分析斯德哥尔摩CBD时使用了“商店出租指数”,即将一栋建筑的商店租金总额除以建筑物临街长度,认为这是商务活动强度的一种数字表达。在后来他人的实践中,还使用过类似方法。这种方法强调的基础太依赖购物活动,而这其实只是CBD活动中非中心功能的一部分。
(8)地价与边界。CBD比城市其他任何地区的地价和租金都要高。城市中心区的地价通常以临街面长度为基础进行计算。首先对地块进行估价,然后选择某一价位以上的地块作为CBD街区。在这个过程中,估价具有很大的不确定性,从而导致某些非中心商务功能被包括在CBD内。
(9)设施种类与边界。这是一种较为简单的方法,研究基础是认为某些很少在CBD内出现的基础设施种类趋向于在或靠近其边界集中,如为CBD服务的超市、汽车购物中心、加油站、候车厂、停车库、大型家具店等。这种方法主要的作用是可以在从城市中心外延的街道上定出一条初步的粗略边界,以供研究者选择研究地区范围使用。
(10)就业模式与边界。斯堪的纳维亚地理学家根据办公场所、零售店及服务设施中的就业人口数,在地图上表示出CBD的边界。但是因国情和实际情况的不同产生的差别使得这种方法并不具有普遍性。
(11)用地功能和边界。从CBD的定义来看,CBD内的功能必须具备相应特点,因此以用地功能为基础可以发展出一种定界技术。将这种方法与其他技术适当结合,可以定出合理而完善的CBD界线。
(12)中心商务功能连续性的中断。从峰值地价交叉点引出的每一条街上,商店和办公建筑在一开始基本上没有中断,但后来将会逐渐让位给居住、工厂、公园以及非中心商务类的其他功能。但是每个中断都带有其特殊性,将这类中断与地图联系起来确定一片完整而连续的CBD地区的整个定界过程掺杂了太多的个人判断,以至于没有两个人可能得出有关同一城市的非常一致的CBD边界。
(13)中心商务类街区临街面。这一方法牵涉峰值地价交叉点的主要街道上临街面的用地功能情况。为了给CBD定界,可以街区为单元来计算功能指数,街区如果在围绕峰值地价交叉点的连续群中,并具有足够高比例的中心商务设施的话,就可以认为它是CBD的一部分。
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