一、代建项目的决策管理组织模式
(一)决策阶段各责任部门之间的组织关系
代建项目决策阶段的参与主体主要包括委托单位、使用单位、代建单位、工程咨询单位、政府审批部门等,委托单位、使用单位、代建单位、工程咨询单位之间的组织关系详见图2-1-1。
图2-1-1 代建项目决策阶段管理组织模式
(二)决策阶段各参与单位的工作职责关系
在决策阶段,代建单位的主要职责体现在两个方面。
1.组织编制项目决策依据
在决策阶段,组织工程咨询单位编制项目建议书、项目选址意见书、环境影响评价报告、节能评估报告、可行性研究报告等决策依据。
2.对决策依据进行初步审核
工程咨询单位编制完成项目建议书、项目选址意见书、环境影响评价报告、节能评估报告、可行性研究报告后,代建单位要对这些决策依据进行初步审核,审核合格后办理政府的审批手续。
在项目决策阶段,主要参与方有委托单位、使用单位、代建单位、工程咨询单位、行政审批部门,各参与方的工作内容如表2-1-1所示。代建项目决策管理工作是指从项目建议书编制管理到可行性研究报告编制管理的全部管理工作。在代建项目决策阶段,委托单位、使用单位委托代建单位组织编制项目建议书、可行性研究报告、功能策划、投资估算等决策工作。代建单位委托有工程咨询资质的单位编制项目建议书、项目选址意见书、环境影响评价报告、节能评估报告、可行性研究报告等决策立项依据,决策阶段使用单位、代建单位、工程咨询单位、政府审批部门的工作职责如表2-1-1所示。
表2-1-1 决策阶段各参与方工作内容一览表
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