以中介机构为主体，组建区域经济合作组织

1.4.6　以中介机构为主体，组建区域经济合作组织

按照市场经济条件下行业协会的职责和规范要求，建立长江三角洲地区企业家联盟、地区总商会和行业协会。不同地区的行业协会应加强联系，突破地区间的封锁，形成开放、有机的统一体，通过各个地区间行业协会的相互联合，实现整个长江三角洲地区产业发展的互动与融合；通过指引、协商、劝导等方式，加快信息、资金、人才等在区域内不同企业间的流动，促进产权的合理流动和重组，最终推动产业的纵向一体化和横向一体化的发展。通过行规、行约实行行业自律以及统一的“游戏规则”，为各类企业平等参与市场竞争创造条件，维护正常的市场秩序。各地区的行业协会本着各地区共同发展的方针和互惠互利的原则，同时利用自己所拥有的信息优势和行业知识，对各地的行业发展政策进行研究和磋商，消除阻碍行业共同发展的壁垒，制定能够实现“多赢”的行业发展政策建议和共同遵守的行业法规；各地方政府根据行业协会的政策建议，修改相关的发展政策并达成一致，实现政府行为的一致性，保障长江三角洲地区产业的一体化发展。

加快其他各类中介机构的合作，包括信息服务商会、咨询服务商会、出口商会、职业培训组织等，通过加强合作交流，共同协商解决涉及区域经济、技术及金融发展等方面的共性问题，并提供相应的协同服务。

【注释】

[1]以规模以上工业企业数据计算。

[2]区位熵＝（该地区行业产值/该地区工业总产值）/（全国该行业产值/全国工业总产值）。

[3]http://www.jseic.gov.cn/zwgk/tjsj/20913.shtml。

[4]软件产业销售收入包括软件业务收入、软件产品收入、系统集成收入、软件技术服务收入、嵌入式系统软件收入和IC设计收入。详见国家统计局网站http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11294132/n11302706/12835082.html。

[5]报告中的金融机构如无特指，均指银行、财务公司、信托投资公司和邮政储蓄机构等存贷款机构，与银行业的含义相同。

[6]“1”指上海浦东新区；“3”指闵行经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区、上海化学工业区；“9”指莘庄工业区、宝山城市工业园区、嘉定工业区、康桥工业区、松江工业区、金山嘴工业区、青浦工业区、崇明工业园区、上海市工业综合开发区（原奉浦工业区）。

[7]1999年和2002年的增值率计算数据来源为《新中国五十五年统计资料汇编》，数据的口径为全部国有及规模以上非国有工业企业。

[8]江苏省统计局：江苏转变经济发展方式的思考http://www.jssb.gov.cn/jstj/fxxx/tjfx/201102/t20110224_114907.htm。