3.4.5 以交通、信息网络为纽带,加强城际联系
随着区域整体竞争力的提升和区域引进外资质量及利用外资水平的不断提高,长江三角洲地区的整体经济外向度和参与世界经济活动的能力日益增强,其区域内各城市之间的社会经济联系和区域整体的内、外贸易活动必将对区域物流提出越来越高的需求。特别是随着上海“一个龙头、四个中心”发展战略目标的确立,上海及整个长江三角洲地区不仅要发展成为全国的制造业中心和世界的制造业基地与采购中心,更要发展成为“国际贸易中心”和“全球现代物流供应链中的重要枢纽”。这就要求上海及整个长江三角洲地区构筑畅通的区域物流渠道,提供强大的区域物流支撑。其中首当其冲的,应是构建一个畅通的、相互衔接良好的区域性交通基础设施网络。因为交通基础设施是物流活动的载体,是物流活动发生的先决条件,其网络结构制约着物流的方向,其技术等级影响着物流的能力和速度,其发展方向标示着未来物流流向的可能变化。积极做好城际重大基础设施建设项目的规划、配套与协调工作,增加进出通道,方便城际交融,缩短城际经济距离,促进区域可持续发展。目前,由交通部牵头、苏浙沪联合编制的《长江三角洲地区现代化公路水陆交通规划纲要》已基本完成。该规划纲要明确,到2020年,长江三角洲交通发展的总目标是:建立能力充分、衔接顺畅、运行高效、服务优质、安全环保的现代运输体系,总体水平力争进入世界先进行列,为用户提供安全、便捷、经济、可靠以及多样化、个性化的运输服务。涉及区域土地开发、能源利用、信息互联以及防灾减灾、环境保护等城际重大基础设施项目的规划建设、配套衔接与协调工作也应逐一予以落实,以促进区域经济社会全面、健康、可持续发展。
长江三角洲地区16城市必须携起手来,遵循阈值理论所揭示的区域经济发展的一般规律,以跨城市的交通、通讯、能源、水利、环保等重大基础设施工程建设为突破口,紧紧围绕“多心组团、分层辐射”的区域城镇发展目标进行大规模的超前投入与优先发展,共同构建以水运与陆路运输为主的区域综合交通运输体系、以现代化通讯为主的区域信息交互网络体系和以防洪排涝与城市环境综合治理为主的区域灾害减防体系。这既是实现现代化城市间合理分工和区域经济一体化的必要条件,也是改善长江三角洲内部经济协作发展环境和国际投资环境、增强整体聚合力和综合竞争力的重要战略措施。
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