四、贸易保护力度加大
全球经济环境恶化,增长放缓、失业率上升,一些全球性金融机构倒闭或被收购、接管,部分国家或地区信用恶化和萎缩,进出口贸易中的履约风险和结算风险进一步增大。市场竞争更加激烈,一些国家更为频繁地采取技术壁垒、反倾销、反补贴等贸易保护政策和措施,以保护本国产业。在2009年全球技术性贸易壁垒通报中,涉及纺织和皮革技术类的通报24条,涉及服装工业类的通报7条。贸易保护举措中的反倾销、反补贴更为盛行,同时也萌生了保护主义的其他形态,如清查“灰色清关”、统一政府采购和建立区域性贸易保护区等,贸易保护浪潮加速形成。据商务部统计,截至2009年11月,全球共有19个国家和地区对中国出口产品发起了101起贸易救济调查,涉案金额超过116亿美元。这是自2002年以来,我国年度遭受贸易调查量首次突破100起。2009年7月,美国对我国的编织电热毯展开反倾销调查,拉开了别国与我国纺织品贸易摩擦的序幕。之后,欧盟、印度尼西亚、阿根廷、秘鲁、南非相继对我国产品发起反倾销调查。我国纺织服装产品召回现象也有所上升,据中国纺织工业协会统计,2009年1~9月,我国纺织服装类产品共收到欧盟委员会非食品类快速预警系统通报警告153起,是往年的6.29倍。
美国作为全球纺织服装最大的进口国,其贸易政策导向是全球贸易的“晴雨表”。以往的经验表明,美国政府高调宣扬“保护本国产业,保护美国就业”,开始更频繁地采取反倾销、反补贴乃至保障措施等贸易保护措施。仅2009年美国消费品安全委员会就对中国纺织服装类产品共发出了21起召回事件,同比增加10.5%。此外,美国等一些国家借低碳经济的提出实施贸易保护,以环保、气候之名实行贸易保护,征收碳关税是典型的以环保为名行贸易保护之实,是打着绿色旗号的贸易保护主义。
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