扶贫开发工作成效

扶贫开发工作成效

【江西省农村贫困状况变化】

2000年，江西省有农村绝对贫困人口90万人(绝对贫困标准为农民年人均纯收入625元)，贫困发生率为2.80%。2008年，党的十七届三中全会提出实行新的扶贫标准，对低收入人口全面实施扶贫政策，并开始实施人均1196元的扶贫新标准。按照新标准测算，2009年，江西省有贫困人口86.49万人。

2001～2009年江西省农村贫困情况

【重点县贫困状况】

2001年，江西省21个国家扶贫开发工作重点县年末总人口1059.9万人，其中乡村人口920.5万人，国内生产总值2574283万元，农民人均纯收入1339.04元，绝对贫困人口为508248人，绝对贫困发生率为5.52%;到2005年，年末总人口1112.1万人，其中乡村人口955.4万人，国内生产总值4688813万元，农民人均纯收入1561.39元，绝对贫困人口为445170人，绝对贫困发生率为4.66%;2008年，重点县人均纯收入2428元，依据新标准贫困人口有766971人;2009年，人均纯收入增加为2659.52元，贫困人口有505496人。

【基础设施改善】

扶贫资金的投入极大地改善了贫困地区农田水利、交通、人居环境等基础设施的状况。2002年到2009年，共新增灌溉面积58910千公顷，排灌站49288.4千瓦，小水库34298.75万立方米，小水电站10599千瓦，公路29819公里，桥梁75166米。到2009年，扶贫开发工作重点村中硬化了村内道路的自然村有17078个，占45%，其中重点县有11669个，占42%。有垃圾集中处理手段的自然村个数6210个，占16%，其中重点县有3738个，占13.6%。

2002～2009年重点村扶贫资金使用效益情况(基础设施)

【产业扶贫成果】

2002～2009年，财政扶贫资金投入共开发桑果茶园4.997万公顷，造育林3.353万公顷，经济作物播种面积2.783万公顷，粮食作物播种面积1.4862万公顷，饲养家畜83.3万头，饲养家禽1730.58万羽，投入鱼苗2071万尾。到2009年，扶贫开发工作重点村共有村级合作经济组织1187个，参与村级经济合作组织的农户有11.97万户，其中贫困户28368户。2009年扶贫龙头企业带动辐射农户12.28万户，其中贫困户有2.92万户，带动农户人均增收2045元。

2002～2009年重点村扶贫资金使用效益情况(种养业)

【社会事业状况】

通过实施“雨露计划”、修建村民活动中心、学校和卫生院等措施，贫困村的教育、医疗、文化等软硬件条件得到改善。“十五”期间共修建学校4548所，卫生院162所;2006年至2009年，修建学校27.8万平方米，卫生院1461所。2009年，新建村民活动中心、阅览室727个。扶贫开发工作重点村村委会平均到最近小学的距离为1.91公里，到最近正规医疗点的距离为5.64公里，到最近集贸市场的距离为11.41公里。2001～2009年期间，全省投入财政扶贫培训资金10307万元，累计培训人数30.99万人，转移就业人数27.69人。

【搬迁扶贫成果】

江西省自2003年开始在深山区、库区和地质灾害频发区实施搬迁扶贫工程。2003～2009年，全省共投入财政扶贫资金85230.2万元，累计搬迁31.36万人，兴建了2262个搬迁集中安置点。

(张志凤)