年经济运行的特点

一、2010年经济运行的特点

（一）国民经济持续较快增长，三次产业协调发展

初步核算，2010年，张掖市实现生产总值212.69亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值62.33亿元，增长6%；第二产业增加值75.4亿元，增长16.5%；第三产业增加值74.96亿元，增长10.8%。三次产业结构调整为29.3﹕35.5﹕35.2，与上年相比，第二产业比重下降2.3个百分点，第一、三产业所占比重分别上升1.4和0.9个百分点。全市人均生产总值16400元，比上年增长10%。

1．粮食生产喜获丰收，农村经济稳步增长

认真贯彻落实中央关于加快农业农村经济发展的各项政策措施，以发展高效节水农业为主线，以促进农村居民持续增收为核心，加快转变农业发展方式，农村经济保持了持续稳步发展，全年实现农业增加值62.33亿元，比上年增长6%。

农业生产稳步增长。2010年，张掖市粮食作物种植面积达到222.03万亩，比上年增长4.9%；油料种植面积26.05万亩，增长0.85%；蔬菜种植面积26.48万亩，下降0.7%；棉花种植面积3.42万亩，增长6.2%。粮食总产量109.23万吨，比上年增长6.1%。其中，夏粮产量35.46万吨，下降3.5%；秋粮产量73.77万吨，增长11.5%。

畜牧业生产较快增长。年末大牲畜存栏达到70.5万头，比上年增长12.75%。猪、牛、羊、家禽出栏分别为75.97万头、19.48万头、139.18万只和552.79万只，分别增长9.1%、13.9%、9.5%和9.4%。肉产量10.2万吨，增长9.7%；蛋产量1.34万吨，增长6.4%；奶产量4.49万吨，下降4.36%。

支柱产业平稳健康发展。围绕草畜、制种、果蔬、轻工原料四大支柱产业，建成产业化基地面积295.6万亩，占总耕地面积的90%。当年开工新建、改扩建重点龙头企业12个，完成投资3.96亿元。以农产品为原料的加工企业年消耗农产品180万吨，农产品加工转化率达54.5%。

2．工业生产较快增长，节能减排取得积极进展

以发展新能源、新材料和特色农产品加工业为主攻方向，推动工业结构调整，提高工业经济发展速度和质量，工业在困难中发展、发展中创新，实现了持续较快增长。2010年张掖市完成工业增加值55.4亿元，比上年增长19.1%。其中，规模以上工业企业完成增加值45.4亿元，增长23%。工业增加值占生产总值的比重达到26%，对经济的贡献率为47.4%，拉动经济增长5.5个百分点。

重点行业对工业支撑作用明显。规模以上工业中农副食品加工、电力、冶金、建材、化工等支柱产业完成工业增加值36.98亿元，占规模以上工业增加值的81.5%。其中农副食品加工业完成增加值14.4亿元，增长28.5%；电力、热力的生产和供应业完成增加值11.2亿元，增长18.7%；饮料制造业完成增加值5.32亿元；增长22.3%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.92亿元，增长15.9%；非金属矿物制品业完成增加值2.01亿元，增长23.6%，化学原料及化学制品制造业完成增加值1.13亿元，增长14.4%。

节能降耗取得积极进展。大力实施各项节能降耗措施，加大治理力度，节能降耗取得积极进展。2010年全市规模以上工业企业综合能源消费量173.64万吨标准煤，增长7.87%。规模以上工业单位增加值能耗4.12吨标准煤/万元，下降12.32%。

3．第三产业提质增速，对经济增长的拉动作用有所提升

2010年张掖市第三产业实现增加值74.96亿元，增长10.8%。第三产业增加值占GDP的比重达到35.2%，比上年提高0.9个百分点。第三产业对经济增长的贡献率为31.9%，拉动经济增长3.7个百分点。传统服务行业稳步增长，其中：批发和零售业实现增加值13.8亿元，增长8.4%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值12.6亿元，增长7.9%。现代服务业发展不断加快，其中：金融业实现增加值4.02亿元，增长13.8%，信息传输、计算机服务和软件业实现增加值4.19亿元，增长39.7%；旅游业蓬勃发展，全年接待境内外游客187.41万人次，增长62%。实现旅游综合收入9.16亿元，增长63.6%，旅游综合收入占第三产业的比重达到12.3%，比上年提高6个百分点。

（二）投资消费较快增长，发展动力明显增强

1．固定资产投资持续较快增长，重点项目建设加快推进

2010年张掖市完成全社会固定资产投资126.5亿元，比上年增长32.9%。分产业看：第一产业投资10.02亿元，比上年下降11.73%；第二产业投资56.9亿元，增长35.51%，其中工业投资39.67亿元，增长50.75%；第三产业投资59.57亿元，增长42.44%。全年开工建设各类项目693项，比上年增加30项，完成投资105.75亿元，增长30.3%。全年续建、新建计划投资上亿元的项目13项，完成投资13.75亿元。兰新铁路第二双线、军民合用机场、祁连山腹地环线旅游、城市天然气管网、黑河宝瓶河水电站等一批重点项目顺利实施。日产2500吨新型干法水泥、3万吨谷氨酸生产线等21个重点工业项目建成投产。重点项目建设的加快推进，为全市固定资产投资较快增长提供了有力支撑。

2．消费市场持续活跃，消费结构升级明显

2010年张掖市实现社会消费品零售总额67.7亿元，比上年增长18.6%。分地域看，城镇消费品零售额50.6亿元，增长19.3%；农村消费品零售额17.1亿元，增长16.4%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额56.7亿元，增长19.5%；住宿和餐饮业实现零售额11亿元，增长13.8%。消费结构升级明显加快，消费热点更加突出。在城乡居民由温饱型消费向享受型消费观念逐步转变的基础上，市场热点商品继续旺销，高档耐用消费品、服务消费类商品销售呈快速增长态势。尤其是汽车销售持续热销，需求能力明显增强。

3．外贸经济健康发展，进出口总额大幅增长

2010年张掖市实现外贸进出口总额5922万美元，比上年增长35%。其中，出口总额5918万美元，增长35%；进口总额4万美元，下降56%。

（三）经济运行质量显著提升，居民生活水平继续提高

1．财政收入快速增长，重点支出保障有力

2010年张掖市完成大口径财政收入19.26亿元，比上年增长28.07%。完成地方一般预算收入7.58亿元，增长20.06%。在财政收入提速增长的同时，财政收入质量也逐步提升，财政收入占生产总值的比重达到9.06%，比上年提高1.23个百分点；税收收入完成13.87亿元，增长20.65%。主体税种增收明显，其中：增值税增长12.47%，营业税增长18.79%，企业所得税增长48.78%，个人所得税增长27.67%。全市财政支出完成65.8亿元，比上年增长23.79%。其中农林水、教育、医疗卫生、环境保护支出分别增长18.19%、12.15%、33.51%、70.13%。

2．产品销售收入较快增长，企业效益大幅回升

2010年张掖市规模以上工业企业实现主营业务收入106.2亿元，比上年增长23.57%；实现利税总额12.15亿元，增长47.8%；实现利润总额7.48亿元，增长73.12%；亏损企业亏损额0.57亿元，下降20.57%；规模以上工业经济效益综合指数201.42，比上年提高26.8个点。

3．城乡居民收入稳步增加，生活水平进一步提高

2010年张掖市城镇居民人均可支配收入10855元，比上年增长6.9%；城镇居民人均消费支出10136元，增长5.8%；城镇居民家庭恩格尔系数为28.98%，比上年降低0.05个百分点。全市农村居民人均纯收入5575元，比上年增长11.7%；农村居民人均生活消费支出4416元，增长12.8%；农村居民家庭恩格尔系数为40.08%，比上年降低0.04个百分点。城乡居民人均储蓄存款余额达到12634元，增长17.8%。

（四）经济运行环境不断改善，民生保障继续加强

1．金融运行稳健有序，存贷款余额增速稳步提高

全市金融机构各项存款余额263.04亿元，增长22.7%。其中企业存款余额45.01亿元，增长16.6%；居民储蓄存款余额163.21亿元，增长18.5%。全市金融机构各项贷款余额132.34亿元，增长16.7%。其中短期贷款余额56.18亿元，下降3.7%；中长期贷款余额75.98亿元，增长41.2%。

2．市场物价高位运行，消费价格涨升明显

2010年全市居民消费价格总水平比上年上涨4.6%。服务项目价格上涨2.8%，消费品价格上涨5%。构成居民消费品价格的八大类中，呈“六升二降”的态势，食品类价格上涨8.3%、居住类上涨6.4%、衣着类上涨5.7%、家庭设备用品及维修服务类上涨3.4%、交通和通信类上涨3.1%、医疗保健和个人用品类上涨2.1%；烟酒类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别比上年下降4.6%和0.5%。全市商品零售价格总水平上涨6.7%。工业品出厂价格上涨1.87%。

3．社会保障体系进一步完善，民生保障继续加强

从解决广大群众最关心最直接最现实的问题入手，加大资金投入，强化工作措施，保障和改善民生取得重要进展。投入资金17.7亿元，全面完成了省市承诺的24件36项实事。城镇新增就业1.7万人，高校毕业生就业4000多人，应届毕业生就业率达到87%。完善五大保障体系，提高城乡低保、农村五保老人供养及企业退休人员养老金标准，稳步推进农村养老保险试点，村干部养老保险参保率达100%。提高新农合补助标准，城镇居民医保、新农合覆盖率达到95%以上。加大社会事业发展投入，新建和改扩建各类学校75所、医疗卫生机构88个、文化站室17个，城区数字电视转换工程全面完成。集中开展食品安全整治，切实加强矿山、交通、建筑等重点领域和重点行业的安全监管，安全生产形势稳定好转。