加快张掖经济发展方式转变的思路及方向

四、加快张掖经济发展方式转变的思路及方向

当前，全国、全省各地都在新的起点上谋求加快发展，竞争加剧，形势逼人，不进则退，慢进也退。张掖作为欠发达地区，没有适当的增速，就意味着发展滞后，意味着与发达地区的差距拉得更大，必须坚持发展第一要务不动摇。另一方面，发展必须有新思路，必须是科学的发展，以“好”为前提的发展，着力提高经济增长的质量和效益，推动张掖经济科学发展。

实施区域功能定位。一个地区要保持充满活力、持续向上的发展态势，关键是让经济发展方式始终与时俱进，找到符合时代潮流、契合自身发展阶段的现代化路径。加快张掖发展，必须要准确把握区域发展定位，选准符合自身特点和特色的发展路径。近年来，张掖市委、市政府始终突出张掖的区位优势和特色优势，适应国家对甘肃功能区规划以和省上的区域发展战略，不断深化市情认识，准确判断张掖发展所处的历史方位和阶段性特征，着眼于经济社会全面协调可持续发展，明确把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的区域发展定位，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市的战略目标，突出生态建设、现代农业、通道经济三项重点，大力推进“十大工程”，不断拓宽三条路子，发挥比较优势，展现后发优势，努力推动张掖经济社会全面协调可持续发展。这个战略部署充分体现了科学发展观的本质内涵，体现了国办支持甘肃发展的意见精神和省委、省政府的要求，与国家对甘肃的战略定位完全吻合，符合政策导向，顺应了时代发展的要求，顺应了张掖各族干部群众过上更好生活的新期待。

实施“聚集”式发展。聚集表现为人口、产业和资源向劳动力、资本市场等其他生产消费要素具有优势的区域集中。产业的聚集最为关键，影响着人口和资源的聚集。产业集群是推动区域经济快速发展、确保区域内各经济单位实现共赢的有效方式。遵循产业集群形成、演进、升级的规律，把握集群发展各阶段的特征，有针对性地解决产业集群发展中的共性问题，切实推动以工业聚集区为载体的产业集群发展。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的工业园区发展要求，加强资源综合利用，加快发展工业循环经济。充分利用园区经济开发区的聚集作用，加强对园区经济开发区的规划，增强园区内企业的关联程度，使其产生更强的产业聚集效益，促进区域经济健康快速发展。

实施“增长极”式发展。当前张掖经济发展主要是摆脱以资源产业为主导的旧的增长极，确立以战略性新兴产业、城乡一体化建设和区域协调可持续发展为主导的新的增长极，通过新增长极带动来实现经济发展的最终转型。为此，必须加快通道经济发展，推进城镇化和新型工业化，积极培育新的消费热点，刺激消费发展，逐步建成区域协调发展的重要支撑点和经济增长的重要增长极。