年临夏回族自治州国民经济运行情况及年展望

2011年临夏回族自治州国民经济运行情况及2012年展望

2011年，面对复杂多变的国内外经济环境，临夏回族自治州上下在州委、州政府的正确领导下，紧紧围绕“依托藏族群众聚居区大市场、融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域经济中心的发展布局，着力转变发展方式，加快经济结构调整，聚精会神促发展，全力以赴抓落实，全州经济形势总体良好，实现了“十二五”的良好开局。

一、经济运行的主要特点

2011年，临夏回族自治州实现生产总值128.78亿元，比上年增长13.1%。其中：第一产业实现增加值27亿元，增长5.2%；第二产业实现增加值39.95亿元，增长15.3%；第三产业实现增加值61.84亿元，增长15.4%。

从三次产业拉动经济增长的贡献率看，第一产业贡献率为9%，第二产业贡献率为34.79%，第三产业贡献率为56.21%，分别拉动经济增长1.2、4.5和7.4个百分点。

（一）农业生产全面发展，粮食产量再创新高

全年完成农业总产值42.12亿元，比上年增长4.71%。

农业结构调整成效显著。2011年，全州完成农作物播种面积244.99万亩，比上年增长2.49%。其中，粮食作物面积194.43万亩，增长2.14%；经济作物面积45.19万亩，增长7.6%；青饲料面积5.37万亩，下降19.49%。粮经饲比例由上年的79.64﹕17.57﹕2.79调整为79.36﹕18.45﹕2.19，经济作物所占比重提高0.88个百分点。粮播面积呈现“夏减秋增”格局，即：夏粮播种面积63.61万亩，下降0.81%；秋粮播种面积130.82万亩，增长3.64%，其中玉米面积73.87万亩，增长6.59%。

粮食生产再创历史新高。全年粮食总产量达64.35万吨，比上年增长3.66%。其中：夏粮15.82万吨，下降7.07%，秋粮48.53万吨，增长7.71%。油料总产量达5.67万吨，比上年增长1.54%。

设施农业发展取得新成效。全年新建日光温室5047亩，日光温室总面积达到2.99万亩，搭建塑料大棚6068亩，塑料大棚面积达到2.8万亩。

林业生产稳步发展。全年完成造林面积15.24万亩，封山育林2.8万亩。新栽植花椒2.18万亩，啤特果3.7万亩，育苗2.37万亩。新建特色经济林示范基地3.79万亩。

畜牧产业发展势头良好。全年新建规模养殖场104个，发展规模养殖户1106户。大牲畜存栏达36.43万头，比上年增长5.08%。肉类总产量5万吨，比上年增长3.66%；禽蛋产量0.59万吨，增长5.19%；牛奶产量2.23万吨，增长8.58%。

劳务经济平稳发展。全年输出各类劳务人员48.63万人次，比上年增长2.37%，实现劳务收入37亿元，增长19.12%。

（二）工业经济平稳增长，规模以下企业快速发展

2011年，临夏回族自治州实现工业增加值27.93亿元，比上年增长15.9%。其中：规模以上工业企业实现增加值15.8亿元，增长10.8%；规模以下工业企业实现增加值12.13亿元，比上年增长25.1%，成为拉动全州工业经济增长的主要动力。

从规模以上工业看，一是轻工业增长好于重工业。全州轻工业实现工业增加值2.33亿元，增长30.9%；重工业实现工业增加值13.47亿元，增长6%。

二是主要产品产量有增有减。水力发电92.36亿千瓦小时，下降2.7%；乳制品2090.2吨，增长8.6%；饮料酒2346千升，下降2%；铁合金0.65万吨，下降12.1%；合成氨36.05万吨，增长10.7%；轻革290.85万平方米，增长80.5%；水泥13.71万吨，增长5.1%。

（三）固定资产投资快速增长，招商引资取得显著成效

2011年，临夏回族自治州完成固定资产投资139.74亿元，比上年增长50.7%。在建重大项目37项，完成投资35.93亿元，占固定资产投资的25.7%。其中本年完成投资超过亿元的项目有11项。

招商引资取得新成效。2011年全州共签约项目78项，签约资金103.71亿元，已开工项目44项。

（四）消费品市场持续活跃，城区增长较快

全州实现社会消费品零售总额40.19亿元，比上年增长19.71%。分销售区域看，城镇实现社会消费品零售额33.16亿元，增长20.02%；乡村实现社会消费品零售额7.03亿元，增长18.26%。

（五）财政收入较快增长，信贷投放不断加大

全州完成大口径财政收入14.18亿元，比上年增长28.94%；完成地县级财政收入7.21亿元，增长29.73%。财政支出110.89亿元，增长38.4%。在财政收入中，国税收入5.1亿元，增长28.66%；地税收入6.33亿元，增长18.49%。

年末，临夏回族自治州金融机构人民币各项存款余额225.68亿元，比上年末增长24.27%。其中，单位存款余额66.93亿元；个人储蓄存款余额152.5亿元；财政存款6.19亿元，增长4.38%。全州金融机构人民币各项贷款余额127.68亿元，增长28.92%。其中，短期贷款余额56.07亿元，增长23.18%；中长期贷款余额71.6亿元，增长33.93%。

（六）城乡居民收入稳步增长，市场物价持续回落

临夏回族自治州城镇居民人均可支配收入达到9759元，比上年增长18.15%。其中：工资性收入6303.96元，增长17.52%；经营性收入1558.68元，增长24.45%；财产性和转移性收入2086.94元，增长15.07%。

农民人均纯收入达到2693元，比上年增长13.4%。其中：工资性收入1043元，增长14.1%；家庭经营收入性1330元，增长5.4%；财产性收入57元，增长37.3%；转移性收入263元，增长67%。

临夏回族自治州居民消费价格总水平比上年上涨4.3%。八大类价格指数“七升一降”。其中，食品类价格上涨9%，居住类价格上涨4.8%，烟酒类价格上涨0.4%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.9%，衣着类价格上涨3.4%，交通和通信类价格上涨2%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨3.3%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降2.5%。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）第三产业内部结构不尽合理

临夏回族自治州三次产业结构为22.6∶29.7∶47.7，一、二产业比重相对较小，第三产业比重较大。从第三产业内部结构看，公共管理、文教卫生、科技、水利等传统行业增加值占第三产业的比重高达52.3%，而金融、房地产、商务服务、居民服务、通信服务、文化娱乐等现代服务业增加值仅占第三业产的47.7%。现代服务业呈显比重较小、发展缓慢，这种格局在今后一段时间内将难以从根本上改变，成为制约全州第三产业健康发展的主要因素。

（二）重大项目储备不足

临夏回族自治州共有亿元以上的重大项目37个，占全部项目478个的7.7%，完成投资35.93亿元，占固定资产投资的25.7%。其中有14个重大项目即将峻工，后续重大项目储备不足。

（三）规模以上工业生产形势依然严峻

受黄河上游来水量减少的影响，临夏回族自治州刘、盐两电厂发电量呈负增长态势。刘、盐两电厂累计发电量81.76亿千瓦时，比上年下降9.76%，实现增加值6.06亿元，下降10.26%，直接影响全州工业经济快速健康发展。

（四）居民消费价格居高不下

受食品价格持续上涨的影响，全年居民消费价格总水平比上年上涨4.3%，虽然呈逐月回落态势，但仍处在高位运行态势，通胀压力仍然较大。特别是与人民群众生活密切相关的粮食、蛋类等大幅涨价，给中低收入群众生活造成了较大的困难。

三、几点建议

（一）大力发展现代服务业

优先发展交通运输业，提升物流的专业化、社会化服务水平，有序发展金融服务业，健全金融市场体系，改组改造传统服务业，运用现代经营方式和服务技术，提高技术水平和经营效率。

（二）狠抓项目建设

紧紧抓住省委省政府出台支持临夏跨越式发展的若干意见的政策机遇，不遗余力地争取项目、争取资金，加快项目建设进度，努力扩大投资规模。

（三）加快地方工业企业的发展

加大扶持清真食品、民族特需用品、砖雕等产业，扩大生产规模，延伸产业链条，使之做大做强，成为新的支柱产业，从根本上扭转全州工业主要靠刘、盐两电厂支撑的被动局面。

（四）加大对物价的监管力度，确保物价整体稳定

一是加强价格监管力度。物价部门要加大对粮油蔬菜批发市场、大型超市等流通环节的监督和规范力度，有效防止乱涨价、哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为，维护市场稳定。二是加强价格监测力度。重点监测米、面、食用油、盐、猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋等与居民密切相关的生活必需品价格变化情况，掌握市场价格信息，及时采取相应措施，防止物价过快上涨。

四、2012年经济发展趋势展望

2012年，从宏观政策环境看，《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《关于六盘山区甘肃临夏回族自治州连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》、《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》、《甘肃省循环经济总体规划》和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，特别是省委、省政府制定出台的《关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》以及省委、省政府实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略等重大战略决策部署，为临夏回族自治州经济社会加快发展带来了政策机遇。

临夏回族自治州区位优势和自身发展潜力较大。随着交通条件的改善，临夏回族自治州将成为兰州都市圈中不可替代的旅游板块，旅游产业具备成为全州经济支柱产业的潜力。同时，临夏回族自治州是兰州清真食品的生产加工基地，现有企业已形成一定的规模加工能力，具备形成产业集群的基础。

综上所述，2012年临夏回族自治州国民经济有望保持快速增长的良好态势。

（临夏回族自治州统计局　马百平）