“再造兰州”之商贸的重大作用

二、“再造兰州”之商贸的重大作用

10年来的商贸中心的建设，使兰州基本建立起了门类齐全、功能完备、辐射力较强的商品流通体系。2009年兰州社会消费品零售总额469.77%，增长18.92%，总额位居西北5省会城市的第3位，西部11省会城市的第7位，增速西北第3，西部第8，2005年时，总额是第2和第7，增速分别是第2和第6。首先，商贸流通业在“引导生产、促进消费”上的作用越来越突出，但在在区域经济中的地位是不断下降的。其次，经过十多年的商贸中心的建设，兰州基本建立了完备的市场体系，这是我们经济社会进一步发展的基础。截至2008年底，兰州市经营面积过万平方米的商厦达到46个，商品市场52个；年成交额过亿元的市场达48个，过10亿元的市场16个，单个市场年平均成交额超过1.2亿元。目前，兰州流通领域有100多个大类、40余万种商品辐射西北五省区和天津、重庆、四川、内蒙古、广东等19个省市区。但，从以上数字可以看出一个明显特征，即绝大部分集中在商品市场上，债券市场、证券市场、金融衍生品市场等金融市场弱小；期货交易市场、期权交易市场、易货交易市场、商业交易市场、易损货物交易市场，基本没有开展，这是促进物流业加快发展的重要方面，那么有色金属、黑色金属、石化原材料等是我们的产业重点，但与此对应的有色冶金市场、钢铁市场、化工原材料市场则发育不成熟，说明我们的商贸业发展与我们自身的产业结构是“两张皮”，那么“引导生产、促进消费”成了各唱各的调，引导了外地商品的生产，把全国的商品买来，再卖到周边地区，真正成了“买全国、卖全国”的大市场。再次，近年来，新型业态和现代营销方式不断拓展，连锁经营、便民超市、专卖店、折扣店、仓储式商场、工商代理、信用消费等得到广泛应用，物流配送、电子商务开始起步，拍卖、旧货、租赁等新兴服务业迅速发展。经过企业改制，早在2005年年底，国有商贸企业的94%，就已完成国有资本的退出。非公经济实现社会消费品零售总额206.27亿元，占80.6%，比1994年增长154.17亿元，提高13个百分点。连锁经营已发展到35个行业、460个门店，市场份额上升到20%。华润万家、国美电器、苏宁电器、北京西单、王府井、百盛、新世界百货、肯德基等一批国内外知名企业先后入驻，不仅引来先进的经营理念和管理技术，也促进了传统商贸业的改造提升，加快了多种经济成分、多种经营方式、多条渠道并存的流通格局形成。最后，大力实施开放带动战略，以市场引资金，以开放促发展，全方位开拓国际国内市场，使兰州开放型经济在激烈的竞争中得到了较快发展。2009年利用外资1.28亿美元，增长43.26%。从“十一五”开局至2008年，全市新签约各类国内合作合同项目970项，实际开工建设742项，合同履约率平均达到76.5%，引进到位资金合计274.56亿元，青岛啤酒、南京苏宁、北京中木集团等一批国内知名企业投资建设或合作的项目先后落户我市，成为新的经济增长点。

兰州已与90多个国家和地区建立了经贸合作关系，与38个国内外城市结为友好合作城市；累计批准设立外商投资企业1468户，合同外资额17.5亿美元，分别是1994年年底的1.69倍和3.55倍；2005年实现进出口贸易总额7.16亿美元，是1994年的2倍，有480种商品出口到90个国家和地区，2009年由于金融危机的影响，进出口总额是4.878亿美元，增速是-31.85%，主要原因是由于出口的大幅下降导致，2009年出口额是3.06亿美元，降幅达47.82%，进口增长40.8%，不影响开放型经济体系已经形成的基本评价。特别是丹麦嘉士伯啤酒、正大集团、中粮可口可乐等世界500强企业和康师傅、吉利轿车等国内知名品牌企业的入驻，提高了利用外资的质量和水平。

但是，跟长三角、珠三角的都市经济圈以及同在西部的西安、成都等地相比，兰州经济规模小，近年来又被乌鲁木齐超过，显得“底气不足”。造成这种现象的原因有很多，主要是兰州对省内各市州有一定的集聚力，但对跨省的集聚能力显得较弱，如宁夏、陕西、新疆的生产要素很少能被吸引到兰州；相反，兰州的人才、技术、资源还在向东部流失，甚至向西流失，平凉、庆阳、天水的部分购买力及商贸资源还被西安吸纳聚集。兰州的辐射力较弱，向周边城市输送的生产要素较少，且主要停留在商品过境输送阶段，人才和技术输送很少；兰州市的产业特别是产品体系不完整，缺乏有竞争力的名牌产品，循环经济建设不强，产业链很少延伸至周边城市，与周边城市分工不明显，创新能力不高，成果转化能力低下，环境污染比较严重。所以，兰州要进一步发展商务经济，实施“再造兰州”之商贸有其现实的必要性，具体来说：