建设良好的投资发展环境要解决突出问题

（一）建设良好的投资发展环境要解决突出问题

1、对改善投资环境及招商引资的认识还不到位。

部分干部群众思想观念守旧，对改进招商引资工作的重大意义认识不足，没有形成人人都是投资环境和亲商、爱商、重商的人文氛围，不利于外来投资企业的发展环境。重眼前，轻长远，当项目引进时，某些干部不是千方百计让项目尽快开工投产，而只关心个人的利弊，部分群众漠视企业发展对当地所产生的长远利益，只为眼前的蝇头小利而不择手段；重税收，轻实效，部分领导对直接创税不多的企业不予重视；重外来，轻本土，本地企业和外来投资同样能促进地方经济的发展，但两者之间往往会出现待遇不公的问题；重承诺，轻兑现，规章制度不执行、签订协议不落实的现象在一定范围内存在；重教条，轻灵活，部分干部观念陈旧，创新意识不强，被条条框框束缚，对政策的灵活运用不够，对历史遗留问题处理办法不多。

2、职能部门行政管理和执法行为不规范。

某些领导对损害投资者利益行为的危害性认识不足，没有采取积极措施及时制止，遇到部门利益与整体利益发生冲突往往就态度暧昧，可放的权不放，可减的收费不减，罚款就高不就低，可办的事办不了。办事效率低，限时制在实际工作中并没有很好地执行，久拖不办的情况时有发生；存在不合理收费，一般企业都要面对十多家收费部门，而且收费透明度不高，令企业吃不消；不廉政行为严重，一些部门仍然存在乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要、报”等不廉政行为；管理部门不明，职能不清，管理事权不明，工作相互推诿，怕承担责任。

3、为投资者服务和解决实际问题的措施不力

部分分管领导、职能部门深入企业太少，没有很好地服务于投资者，没有采取得力措施及时为投资者解决实际问题。治安环境整治力度还有待加强；政府矛盾化解工作能力有待提高；实际问题解决力度还有待增进等。

4、基础设施不配套，发展环境未完善。

基本建设滞后，文化教育、医疗卫生、贸易市场、交通运输等基础建设存在不健全、配套建设不完善的问题，不能适应外来投资的需要；具有独立自主科技创新能力的产业发展链条还不成熟，传统重工业发展快，新型产业，第三产业发展力度还有些欠缺；融资难度较大，发展缺乏资金支持；招商服务工作还不到位，某些环节缺乏系统性和针对性，难以满足实际需要。