走循环经济的发展路子，促进高能耗产业的健康发展

（八）走循环经济的发展路子，促进高能耗产业的健康发展

我省发展循环经济，已有一定起色，但是，节能减排的压力仍然很大。2007年12月，国家发改委、原国家环保总局批准我省为全国第二批循环经济试点省。金川公司被批准为国家第一批试点单位。2008年以来，开展了金昌、白银、嘉峪关、武威市等4个市和西固区、崆峒区等两个区的试点，金昌新材料工业园区、中科院白银高新技术产业园等10个工业园区，以及金川公司、酒钢公司、白银公司、兰州石化公司等32户重点企业被列为循环经济试点单位，在城市、园区和企业等不同层面组织开展循环经济试点工作。目前，全省48个试点单位正在积极制定和实施循环经济试点方案和发展规划。就区域而言，金昌市循环经济发展已有一定规模，已建设甘肃新川化工有限公司20万吨PVC项目、120万吨硫酸钾项目，金泥集团的新型干法水泥项目、电石项目等，形成金川公司的氯气、硫酸，电石厂的乙炔到新川化工的PVC和硫酸钾，电石渣到水泥的产业链。白银公司污染综合治理铜冶炼制酸系统改造项目于2007年初建成投运，年减排二氧化硫4．48万吨，同时回收制酸。2008年全省万元生产总值能耗为2．013吨标煤，与2005年相比较，下降了10．88%，全省工业增加值能耗4．050吨标煤，同比下降5．66%。二氧化硫排放量50．15万吨，比2005年下降10．95%，少于全省“十一五”环保规划确定的56．3万吨的总量，化学需氧量排放量17．05万吨，比2005年下降6．31%，但突破了“十一五”环保规划确定的16．8万吨的总量。考虑到我省以能源原材料为主的工业产业结构及工业化初期向中期转变的产业发展阶段，尤其需要加快发展的实际，完成节能减排目标的压力还很大。

总之，各个国家发展循环经济，是大势所趋。改变传统经济由“资源—产品—污染物排放”单向流动的线性经济，即对资源的利用是粗放的和一次性的。倡导循环经济，即“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源要在经济循环中得到合理和持久的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。我省的重点支柱行业基本上都是高耗能的产业，2007年，石化、冶金、有色、电力4个行业能源消费量占到了全省规模以上工业能源消费量的85%以上，电力消耗占到了88%以上，这些重点行业是我省实现“十一五”节能降耗目标的关键。因此，在今后发展重点优势产业过程中，要注重技术装备的现代化，提高产品技术含量，延长产业链条，通过技术进步改变产品结构，降低产品单耗水平；通过提高产品附加值和资源利用效率，降低单位产值能耗水平。转变传统经济增长与发展方式，走循环经济的路子。这不仅要关注上游产业的能源原材料供给和下游加工业的市场需求之间的联系，而且要重视高耗能产业所生产的废气、废水、废渣等废弃物质的综合利用与产业开发，将上游产业的污染排放物作为原料进行加工，生产出下游产品，让物资循环利用，既消减了污染排放，又降低污染治理的成本，形成“三废变三宝”的产业链与循环经济圈。要加快企业设备更新。应该以减少能耗、物耗和污染物排放为中心，引导企业积极采用新技术、新工艺进行设备更新，降低工业生产对自然环境的破坏和影响，促进生态平衡，实现人与自然的和谐发展。