【摘要】：（五）政府的激励制造业的完美发展需要市场和政府的共同努力。历史证据表明，美国曾经凭借政府干预建立起强大的工业基础并维持长期的增长势头。特别是英国试图赶超荷兰和美国试图赶超英国的时期，这些情况表现得更明显。美国政府过去是、今天仍然是发展制造业的积极推动力量。美国的各级地方政府也极力创造有利的环境吸引制造业的投资，建立工业园区或者开发区，到国外招商引资。
（五）政府的激励
制造业的完美发展需要市场和政府的共同努力。美国制造业的发展遵循了要素禀赋的比较优势，但政府也功不可没。历史证据表明，美国曾经凭借政府干预建立起强大的工业基础并维持长期的增长势头。有研究指出，西方经济体的工业成就要归功于其采用的产业、贸易和技术政策。这些政策包括频繁使用进口关税、进口禁令保护幼稚产业，通过垄断授权、政府工厂的廉价原料供给、各种补助、公私合营、直接政府投资等促进产业发展。特别是英国试图赶超荷兰和美国试图赶超英国的时期，这些情况表现得更明显。今天，发达国家的政府继续采取各种措施促进技术创新、产业升级和多样化（林毅夫，2012年）。
美国政府过去是、今天仍然是发展制造业的积极推动力量。政府通常采取的措施包括:为私营企业和学术机构提供研发、税收、制度的激励，以促进对制造业的新观念的探索、新技术和新工艺的开发，并以公共产品的方式向所有人提供这些非竞争性的思想观念和技术工艺。政府为全国建设先进的技术基础设施（如交通、通信和网络），为各行各业建立技术基础和技术标准，建立区域创新网络，为教育、培训和创业提供资金支持，搭建产学研合作和公私合作的桥梁，为研究开发提供补贴并向其授予专利和版权，提供国防合同和政府采购，限制甚至打击外国竞争对手，对外国产品设置进口壁垒并极力促进本国产品出口。美国的各级地方政府也极力创造有利的环境吸引制造业的投资，建立工业园区或者开发区，到国外招商引资。
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