纪律管理的概念

第一节　纪律管理的概念

一、纪律管理的意义

常言道，“国有国法，家有家规”，任何一个组织都必须有自己的规章制度，才能规范其管理活动，约束员工行为，确保组织目标的达成。在企业生产经营活动中，每个员工都必须有组织、有领导、有纪律地进行活动，才能确保劳动过程有序进行。如果没有严格的劳动纪律，每个员工一人一把号，各吹各的调，各行其是、自由行动，劳动过程必然发生混乱，甚至根本无法进行。因此，凡是共同劳动，只有在全体员工都遵守一定的工作秩序和劳动规则并听从指挥的条件下才能进行。在组织中如何构建、维持良好的纪律就成为管理者的重要任务。

什么是纪律？广义上说，纪律就是秩序。纪律是企业员工的自我控制及有秩序的行为，它显示了组织内部真诚的合作。纪律并不意味着僵硬的规定和严格的信条遵守，而是指正常而有秩序的活动。在组织中，一个良好的纪律能确保全体成员的利益，同时也不会侵犯他人的权利。

所谓纪律管理，是指维持组织内部良好秩序的过程，也即凭借奖励和惩罚措施来纠正、塑造以及强化员工行为的过程；或者说是将组织成员的行为纳入法律的环境，对守法者给予保障，对违法者予以适当惩罚的过程。

现代纪律管理强调“改变员工行为”的过程。根据其功能和作用，可以把它分为预防性和矫正性纪律管理两类。

（1）预防性的纪律管理。强调采用积极有效的激励方法，鼓励员工遵守劳动标准和规则，以预防违规行为的发生。其基本目的是鼓励员工自律，努力向上。

（2）矫正性的纪律管理。是指当出现违规行为时，为了阻止违规行为继续发生，使员工未来的行为符合标准规范而采取的管理措施。矫正性纪律管理较为偏重惩戒方面，典型的矫正性措施是采取某种形式的处罚，如警告、降职，或暂停付薪等，其目的是为了改造违规者，防止类似行为的发生。

纪律是一种行为规则。纪律问题的产生，常常与员工的不当行为和工作态度、管理者的不当管理方法以及组织不合理的政策和期望联系在一起。管理者与员工每天在一起工作，处于观察员工行为的最佳地位，是违纪处理程序中的关键执行者。因此，管理者应尝试观察影响纪律的每一项因素，才能确保公平合理地对员工违纪行为进行处理。

二、纪律管理的理论基础

纪律管理的基本理念，源于管理者对人性的基本假设，其相关理论主要是，X、Y理论，行为调适理论和内外控制理论。

1．X、Y理论

通过观察管理者处理员工关系的方式，道格拉斯·麦格雷戈（D．Mcgregor）发现，管理者关于人性的观点是建立在一些假设基础之上的，而管理者又根据这些假设来塑造他们对员工的行为方式。

根据消极的X理论，管理者把纪律管理视为增强行为的一种要求，认为员工之所以顺从劳动纪律，是因为他们惧怕强制措施或处罚办法，而不是因为他们能够自我约束。因此，将纪律管理定义为当员工违反组织的法规规则时，组织对员工所采取的行动。它强调禁止和处罚，其目的是切实保障员工对组织法规的遵守，促使员工提高工作绩效，实现组织目标。这一观点与矫正性纪律管理类似。

积极的Y理论的基本假设是，员工会遵行他们已经明白且接受的目标和标准，并能够进行自我约束和自我指导，因此，它将纪律管理定义为训练员工使其自我控制，并使工作变得更有成效的程序。它强调组织的纪律应当事前明示并与员工进行沟通，从而使员工能够自我约束，其目的在于改正而非惩罚。这一观点与预防性纪律管理类似。

2．行为调适理论

行为调适理论（Behavior Modification Theory）认为，人的行为会受到外在刺激的影响而改变。正面影响的刺激，如奖赏制度，将会使管理者所希望的行为不断地重复出现。相反，负面影响的刺激，如惩罚制度，会使管理者所不希望的行为出现的次数减少。因此，管理者可以透过奖惩制度的设计，来影响企业员工的行为，使其产生管理者所预期的行为，以提高工作绩效。

行为调适理论与强化理论（Reinforcement Theory）类似，按照强化理论的观点，行为结果会对下一次行为的出现产生促进或抑制的效果。正强化是强化该行为的发生，而负强化乃抑制或终止该行为的出现。

3．内外控制理论

一个人由内定的主宰机制来判断其认知的控制机制，即为内外控制理论。内控者认为自己是命运的主宰者，较倾向于自我约束，而不是外力的强制约束；相反，外控者则受制于外力的操纵，其本身并无强烈的主动意愿。

由于员工个人性格特质不同，在纪律管理上也会有所差异。在内控方面，类似Y理论所强调的，着重于员工的自我约束及修正，而外控理论则类似X理论，较为强调禁止和处罚。

三、纪律管理的程序

纪律管理的程序，主要包括确立纪律目标、拟订工作和行为规范、沟通目标与规范、行为评估、修正所期望的行为。管理者首先要确立纪律管理目标，与员工进行沟通，并据此来评价、修正员工行为。纪律管理程序的目的，在于防范问题员工，协助员工成功，从积极方面促使员工自我约束。

（1）确定纪律管理目标。制订纪律法规的目标，在于引导和规范员工工作行为，并使之井然有序，以提高企业生产力，达成组织目标。制订纪律管理目标的意义在于确保组织目标的实现，保障员工个人合法权益。

（2）拟订工作和行为规范。凡是直接或间接影响企业生产力或企业目标达成的事项，都应当拟成具体的纪律法规，以规范员工工作行为。纪律法规应当公平合理，简单明确，避免模棱两可、含糊不清，造成执行中的困难，引发员工的反感和抗议。通常，纪律法规应当涵盖工作行为的各个层面。

（3）沟通目标与规范。纪律法规要得到切实执行和遵守，必须获得员工对其目标和内容的了解，因而制订纪律规范最好能有员工参与，确保员工对规则的支持与实践意愿。

（4）评估员工行为。定期和不定期地记录员工平时工作表现，并运用于绩效评价，对企业纪律政策及员工行为予以检讨和评估，作为管理决策参考。

（5）修正员工行为。在绩效评估之后，应对员工不当工作行为予以检讨，并实施适当的惩戒措施予以修正。

四、纪律管理的技巧

维持并贯彻工作场所的纪律规则，是管理者的主要责任。管理者应采取必要的纪律管理措施，确保纪律法规得到切实遵守，做到既不放纵违规者，又须采取合法、合理的处理方式。

为了强化管理者维持纪律的责任，首先要制订和遵行整个企业有关维持纪律管理的总目标，任何规则或纪律制度的制订都要依据这一目标，否则势必步调不一，造成更大不公平。为了实现这一目标，管理者在维持纪律制度时，应遵循道格拉斯·麦格雷戈所提出的“烫炉法则”（Hot Stove Rule），完善纪律维持系统，“烫炉法则”类似于触摸到热炉产生的效果，其主要内容是：

（1）即知即行。“烫炉法则”具有即时性特点，其含义是，热炉会立即灼烧触摸它的人，比喻对员工的错误应迅速作出处罚，才能使员工明白处罚原因。处罚不及时，在一定程度上会削弱惩处效果。因而，它要求管理者一旦认定员工行为确实违纪，即应迅速采取行动，不要迟疑，否则会引起员工怀疑管理者的能力与公正无私的态度，可能造成心存侥幸、投机、再度犯同样的错误。

（2）令而后行。“烫炉法则”具有预警性特点，即火炉发出的热量会警告人们，如果触摸就会被烧伤，以此警示人们避免被烫伤。它要求管理者应使员工事先知道什么是该做的，做错会有什么后果，就如同触及热炉会灼伤。

（3）公正无私。“烫炉法则”具有一致性特点，即不管是谁，火炉会烧伤任何一个触摸它的人，而且对以同样力度、同样时间触摸火炉的每一个人，受到的烧伤程度是同样的。意味着惩处应具有一致性、公平性，不管是谁，都应一视同仁，不带有个人的好恶、情感和私心。使员工相信，在基本情况相同的条件下，任何员工受到的惩罚将是同样的，管理方应确保不把个性作为一个考虑因素。保持处罚措施的一贯性，是确保公平的关键因素。但一致性并不是不考虑员工过去的违纪行为、服务年限、工作记录和其他减轻情节。

（4）勿失控制。管理者在处理违纪事件时，应当保持稳定的情绪，切勿鲁莽行事，对事不对人。纪律管理的用意不在于对员工实施人格上的批评，而是对其错误行为予以纠正，因而应尽可能私下惩戒，以保持其自尊。

（5）以身作则。管理者应以身作则，自己切勿违纪，否则员工会效法，甚至无法得到员工的支持和忠心，力戒“上梁不正，下梁歪”。

（6）规则明确。无论采取何种惩戒措施，管理者都应查明违纪事实，阐明所触犯的规则以及所作的裁决，并将违纪事件的始末明确加以记载。