六、BT模式的具体运作类型
BT模式在工程建设中根据实际情况的差异,其具体的运作模式可能会有所不同。在交易结构中根据投资建设关系的不同设计,基本的运作模式可以分为以下三种。
1.设立项目公司的总承包BT模式
在该种模式下,发起方通过竞争性方式确定项目投资方的同时投资方也被确认为BT项目的建设方,投资方组建项目公司,对BT项目进行融资、建设组织和管理,投资方作为建设方负责BT项目的施工建设。
该模式的特点为:
(1)工程施工直接由投资方承担,无须再进行招标,投资方必须为同时具备融资能力和相应建设资质的工程总承包企业。
(2)投资方采取成立项目公司的方式,以项目公司为主体筹措建设资金,投资方为项目公司的银行贷款提供担保。
(3)在项目建设期间,项目公司履行业主职能,负责项目的建设管理,不直接参与项目施工。
设立项目公司的总承包BT模式适用于工程技术较为复杂、投资规模较大,且投资方具有较强的工程建设管理经验或能力的工程项目。
2.不设立项目公司的总承包BT模式
与设立项目公司的总承包BT模式相比,该种模式最大的区别在于投资方不组建项目公司,而是由投资方直接对BT项目进行融资、建设组织和管理以及施工建设。
该模式的特点为:
(1)工程施工直接由投资方承担,无须再进行招标,投资方必须为同时具备融资能力和相应建设资质的工程总承包企业。
(2)投资方不成立项目公司而是直接对BT项目进行融资建设,一定程度上降低了投资方的税赋。
不设立项目公司的总承包BT模式适用于工程技术较为简单、投资规模不大,且投资方具有较强的工程建设管理经验或能力的工程项目。
3.设立项目公司的二次招标BT模式
设立项目公司的二次招标BT模式是指在通过竞争性的方式确定项目投资方后,投资方组建项目公司,对BT项目进行融资、建设组织和管理,并由项目公司通过招标方式选定建设方,由建设方负责BT项目的施工建设。
该模式的特点为:
(1)对投资方无施工资质要求,只要求其具有较强的融资能力。
(2)投资方采取成立项目公司的方式,以项目公司为主体筹措建设资金,投资方为项目公司的银行贷款提供担保。
(3)在项目建设期间,项目公司履行业主职能,负责项目的建设管理,不直接参与项目施工。
设立项目公司的二次招标BT模式适用于工程技术成熟、技术标准明确,且投资方无工程建设管理经验或能力的工程项目。
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